联村联户连民心  一事一议惠民生

——秦州区积极落实“一事一议”政策破解村级发展难题

　　（秦州区外宣办）秦州区以“一事一议”财政奖补为手段，以“联村联户”为载体，以“为民富民”为目的，把“联村联户、为民富民”和村级公益事业建设一事一议工作紧密结合起来，充分利用政策叠加的优势，建成一大批广大农民群众最想办的村级公益事业项目，全力推进农村生产生活条件的有效改善。

　　该区调整资金支出结构，从去年区级预算配套1000万元，到今年区级预算配套1500万元，进一步加大奖补资金投入力度，奖补资金向贫困村重点倾斜，优先实施贫困村的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，以尽快改善贫困村的基础设施，改善贫困村落后的生产生活面貌。调整贫困村筹资筹劳结构。贫困村“一事一议”群众筹资筹劳以筹劳和以劳代资为主，严格按照政策规定人均筹资不超过20元，对孤寡病残、现役军人等政策规定减免对象予以减免，严禁超政策规定筹资筹劳，资金投入尽量争取社会捐赠和安排财政奖补资金。调整财政奖补资金比例，从一般项目按照群众筹资筹劳与财政奖补资金比例1:0.5调整到1:1.5以内，对重点贫困村财政奖补资金调整到3倍以内，进一步解决贫困村资金缺口问题，切实减轻农民负担。调整项目建设内容，优先实施村民需求迫切、项目实施能重大改善群众落后生产生活面貌的项目，优先实施村内道路硬化、人畜安全饮水、人行桥、小型农田水利灌溉项目。

　　优先实施联村联户和一事一议相结合的村级公益事业建设项目。今年该区第一批计划实施136个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中与“双联”行动相结合的项目93个，占第一批项目总数的68%。项目实施惠及16乡镇100个行政村9.54万人，投入劳资5619.67万元，其中积极引导村民筹资捐资210.31万元，组织群众投劳572700个工日，投劳折资2290.8万元，安排财政奖补资金3118.56万元。建设项目主要是：道路建设96个171.27千米；人行桥建设5个，过水路面建设1个；小型水利建设26个，修建村内河堤、排水渠22.62千米；人畜饮水工程7个，安装、更换自来水管线23.2千米，新建蓄水池3个，机井3口；村内护坡建设1处。