(秦州区外宣办)近年来,秦州区坚持把农家书屋工程建设作为加强农村文化基础设施建设、加快农村文化事业发展的重要举措,充分发挥政府主体作用,进一步加强组织领导,创新工作机制,加大投入力度,全面推进农家书屋工程建设。自2005年启动实施以来,农家书屋工程建设取得了明显成效。截至目前,累计投资1050万元,其中区级财政配套147万元,建成农家书屋420个(今年新建69个),实现了行政村农家书屋全覆盖。
在农家书屋工程建设中,该区结合实际,把省、市级新农村建设和党支部建设示范村及群众热情高、经济实力强、文化底蕴深厚的行政村及灾后重建整体搬迁村优先列入农家书屋的建设计划,全力给予扶持。对各乡镇申报的农家书屋严格按照省、市标准进行筛选、把关,做到标准不降,程序不减。结合各村实际,坚持因地制宜,统筹推进,充分利用村委会办公室、村文化活动中心、村文化室、党员活动室等现有基础设施,有效整合资源,娘娘坝沿川村、太京二十铺等村将农家书屋建设与村级阵地建设相结合,玉泉镇刘家河、娘娘坝金池等村将农家书屋建设与新农村建设相结合,通过多种形式的建设,建成了一批“一室多用”的农家书屋。坚持高标准、高起点建设农家书屋,对每一个农家书屋申报点进行实地检查验收,确保面积达标、位置适中、交通便利、管理到位。对建成的农家书屋严格要求“四统一”:即统一名称,统一标识,统一标牌,统一培训,全区农家书屋在醒目位置悬挂省新闻出版局统一制作的农家书屋标牌。区文广局统一制作并悬挂“四公开”标牌(即开放时间、管理员姓名、管理员联系电话、监督电话)和农家书屋三项制度标牌(即《农家书屋管理员职责》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋管理制度》),力争做到管理科学化、运行规范化。
根据省、市要求,该区严格按照“党委统一领导、政府积极主导、部门密切协作、社会广泛参与、农民自主管理”的工作思路,进一步完善工作措施,形成工作合力,充分发挥三级联动作用,科学选点,合理布局,尊重村情民意,方便群众借阅,全面推进农家书屋全覆盖。目前,全区所有农家书屋建设全部达到七有标准:即有专用屋、有阅读场所、有书柜、有桌椅、有专职或兼职管理员、有管理制度,每个农家书屋现有图书达到2000册以上,部分农家书屋还配备光盘等电子出版物。
在工程实施过程中,该区坚持把建立长效机制作为巩固建设成果的重中之重,突出抓好农家书屋建设、管理、维护和使用四个环节,重点抓好管理环节,制订了农家书屋管理制度、管理员职责、图书借阅等一系列规章制度,选配了一批文化层次较高、责任心强的专、兼职管理员进行管理,关子、牡丹、太京等乡镇部分行政村安排老党员、原村干部担任管理人员,通过采取集中办班和现场指导等形式,对农家书屋专、兼职管理人员进行业务培训,使管理人员掌握必要的图书分类、登记、保管和借阅等知识,不断提高管理人员的管理能力和服务水平。同时,与各乡镇签订了《秦州区农家书屋管理责任书》,下发了《关于进一步加强农家书屋管理的通知》,建立了监管制度和督导制度,明确了农家书屋国有资产管理责任和监管部门,防止农家书屋固定资产的流失。坚持把农家书屋工程建设与文明村创建活动进行同步考核,有效促进了农家书屋管理服务的规范,较好地发挥了农家书屋在提高农民科技文化素质,促进农村精神文明建设中的作用,推动农家书屋规范化运行。
该区以农家书屋为依托,积极开展“八结合”(农家书屋建设与新农村建设相结合、与两个文明建设相结合、与农村党员教育相结合、与科学技术培训相结合、与农村各种文化活动相结合、与法律普及相结合、与婚育新风相结合、与和谐邻里关系相结合)和“六个一”活动(即读一本科技书、传授一门实用技术、帮扶一些贫困户、解决一个疑难问题、调解一些矛盾纠纷、带出一片良好风气)。在农村广泛开展“书香农家”、“共建和谐乡镇”和“农家书屋阅读演讲竞赛”等内容丰富、形式多样的群众读书活动,通过组织“读书月、读书节、阅读演讲”等活动引导农民群众走近书屋、走近书桌,特别是利用春节和寒暑假时间,组织中小学生和回家的农民工开展阅读活动,充分发挥农家书屋的多重功效,进一步提高农村居民的认知度和参与度,培养农民的阅读习惯,不断提高农家书屋的利用率,使农村富余劳动力通过书本学到了一定技能,找到了更多致富门路,调动了广大农民朋友读书、用书、科技致富的热情,为倡导农村健康文明生活方式,促进社会和谐发挥了积极作用,真正让农家书屋成为培养新型农民的“充电”场所。