开局之年新跨越

——秦州区“率先跨越发展  建设首善之区”纪略

　　（秦州区外宣办  裴振刚）秦州，历史源远流长，文化积淀丰厚，地域风貌独特而典型。物华天宝，人杰地灵，以其特殊的地理区位、独有的人文魅力和秦州人民奋发有为、蒸蒸日上的活力，在“率先跨越发展  建设首善之区”的征程中谱写了辉煌灿烂的篇章。

　　在“十二五”开局之年，秦州区提出把率先跨越发展作为“十二五”时期全区经济社会发展的总目标。按照这一总体要求，今年来，该区着力转变发展方式，努力提高发展质量，全区经济社会各项事业保持平稳较快发展的良好态势。1—6月，全区预计实现生产总值58.7亿元，同比增长14.1%；完成规模以上工业增加值12.1亿元，同比增长16.5%；完成固定资产投资42.5亿元，同比增长65%；完成大口径财政收入6.48亿元，同比增长44.83%；城镇居民人均可支配收入达到6842元，同比增长16.1%；农民人均现金收入达到1709元，同比增长22.6%。 

　　战略主线：转变发展方式

　　该区着力转变农业发展方式，着力培育特色优势产业，新建以优质苹果、大樱桃为主优质果园4.1万亩；新建设施蔬菜大棚5300个，完成蔬菜种植8.1万亩；实施草畜富民工程，全区畜禽饲养总量达169.72万头；在华歧稠泥河流域、汪川河流域新建优质果园14160亩。

　　深入实施工业强区战略，列支100万元设立工业发展奖励基金；累计投入2.68亿元，支持华天电子、西电集团等重点项目建设。1－6月，预计规模以上工业企业完成增加值12.1亿元。暖和湾工业示范区入驻企业26家，东十里工业示范区入驻企业20家，1-5月实现工业增加值1.3亿元。

　　加快建立和完善现代商贸物流服务体系，区财政每年投入100万元，鼓励扶持商贸流通产业发展。累计改造农家店120家。1—5月份，限额以上批发和零售业商品销售额预计完成20.3亿元，同比增长25.9%。着力打造以玉泉观、南郭寺等为核心区域的旅游集散中心，上半年，共接待国内外游客278.6万人次,实现旅游综合收入16.9亿元,同比增长33%。

　　重要支撑：基础设施建设

　　进一步加大“村村通”工程实施力度，筹资近亿元启动“村村通”水泥路建设240条300公里，目前已累计完成投资2900多万元。积极上报争取各类水利建设项目7项，总投资达1.2亿元；完成“一池三改”271户。玉泉镇西十里、闫新村等市级示范片带式城中村改造工程建设进展顺利，太京镇李家台子21栋17.6万平方米的新农村住宅建设全面完工，初步形成多策并举、全方位推进的城乡一体化发展格局。

　　该区加大城市建设投融资力度，组织实施城市建设项目6大类27个，总投资102.4亿元，年内计划完成投资14.5亿元。投资1939万元，改造绿化城区花坛、街心花园等城市公共绿地面积6.2万平方米；投资4500多万元，实施王家磨道路改造工程；投资675.7万元，对桃园路等4条道路进行综合整修，对砚房背后、古风巷等7条小巷道进行整修，改造人行道2.5万平方米；分两批对现有城市公厕实行免费开放，第一批28座公厕已免费对外开放。

　　主要载体：项目建设

　　该区加强项目建设和招商引资工作，进一步完善项目资金争取制度，区委、区政府主要领导带队，多次赴京，加强与有关部委的衔接和中央企业的合作对接。上半年，共组织申报各类项目37项，总投资4.3亿元，争取国家投资2.1亿元。确定区列重点建设项目61个，总投资247.01亿元，目前已开工建设33个，累计完成投资4.42亿元。坚持实施“招大引强”战略，招商引资工作取得新突破。投资2.1亿元的天水明讯产业基地项目、投资2.4亿元的天水广升10万头有机生猪养殖暨3000头原种猪繁育示范基地项目开工建设。1—6月，共实施在建招商引资项目29个，总投资29.25亿元，引进到位资金6.8亿元。

　　根本目标：改善民生

　　该区着力解决城乡群众住房、就医等方面的困难和问题。积极争取新增公益性岗位1051个，城镇新增就业8526人。救助城乡群众1205人，发放医疗救助金873万元；为19534人报销住院费1342.39万元。全力加快保障性住房项目建设，在王家磨片区建设保障性住房17.7万平方米，完成投资1.9亿元；总建筑面积36.5万平方米的山水新城一期工程建设进展顺利；发放廉租住房租赁补贴6001户867万元。受理群众来信来访111件批次；上半年共受理治安案件3747起，查处3723起，查处率为99.36%，各类刑事案件立案533起，抓获各类犯罪嫌疑人296人。

　　大力实施“十大科技工程”，投入科技资金356.5万元，组织鉴定验收科技成果12项。拨付初中和小学义务教育经费900.3万元；全区高考本科上线人数达到1269人，上线率26.47%；投资1.2亿元实施中小学校舍安全项目22个。申报文化遗产30项；12个新建乡镇文化站配套设施已全部配送到位。投资440万元新建的区眼科医院住院楼已全面竣工。

　　走进秦州，既可以聆听历史在漫长演变中厚重的回音，又可以领略秦州人民奋发有为、蒸蒸日上的活力。在这里，人类改造自然的社会实践不断发展、人类文明不断积淀迸发，巍巍山岭，滔滔藉水，见证着这个承载厚重历史又洋溢着现代文明的地方。务实、勤劳的秦州人民，正以一种磅礴之势打造着一个首善之区……