深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神 

 奋力开创清水经济社会跨越式科学发展新局面

中共清水县委书记 王振宇

　　学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，是当前摆在全县各级党组织和党员干部面前的一项重大政治任务。我们要认真学习，深刻领会，以讲话精神为指导，紧紧围绕建设富裕、文明、和谐、魅力新清水的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展

　　一、充分认识学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神的重大意义

　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，站在历史高度和时代高度，站在党和国家事业发展全局和战略的高度，系统回顾和深刻总结了我们党90年走过的光辉历程、取得的伟大成就和积累的宝贵经验，着眼于世情、国情、党情发生的深刻变化，回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，提出了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，推进中国特色社会主义伟大事业的新目标、新部署和新任务，为我们进一步指明了前进方向。讲话把党的辉煌成就放在中国近现代１７０多年的历史中来把握，全面回顾了党紧紧依靠人民完成和推进的三件大事，即实现了民族独立、人民解放，开启新的历史纪元；确立了社会主义基本制度，实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革；开创、坚持、发展了中国特色社会主义，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就;精辟概括了“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度”这三大成就。讲话以居安思危的强烈忧患意识，综合分析世情、国情、党情发生深刻变化和全党面临的新形势，以“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”的“四个考验”和“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”的“四个危险”，向全党发出谆谆告诫。对新的历史条件下提高党的建设科学化水平，作出了“五个必须”的深刻回答,即必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平；必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先的用人原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。站在新的历史起点上，讲话从四个方面全面做出了实现中华民族伟大复兴、把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的重大战略部署，即在前进道路上，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路；继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化；继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。这四个方面的部署，是坚持和拓展中国特色社会主义道路，是实现现代化、实现民族复兴、实现人民福祉的根本保证。
　　总之，讲话通篇充满着唯物论的思想，闪烁着辩证法的光芒，思想深刻，内涵丰富，高屋建瓴，气势磅礴。集思想性、理论性、战略性、前瞻性、实践性和工作指导性于一体，令人鼓舞、催人奋进，对做好党和国家各项工作、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重大深远的指导意义， 是一篇马克思主义中国化的光辉文献，是新形势下指导我们党继往开来的行动纲领，是引领我们做好经济社会各项工作的前进指南。 全县各级党组织和党员领导干部，一定要充分认识总书记“七一”讲话精神的重大现实意义和深远历史意义，始终保持清醒的政治头脑，坚定爱党、爱国、爱民的思想源泉和精神支柱，增强坚定不移跟党走的理想信念，坚持解放思想、坚持与时俱进，以艰苦奋斗、奋发有为的良好作风，不断开创我县经济社会跨越式科学发展的新局面。

　　二、精心组织安排，迅速掀起学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的热潮

　　全县各级党组织要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务，采取多种形式，组织广大党员干部深入学习，既要理解讲话提出的重大理论观点，又要全面把握讲话提出的各项工作要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。一是各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的统一要求，及时制定实施意见，统一思想、提高认识，强化组织领导，切实抓好讲话精神的学习宣传与贯彻落实。各级党委(党组)中心学习组要把讲话作为近期学习的重要内容，列出专题进行集中学习研讨，为全县党员干部和广大群众作出表率。二是宣传部门要制定讲话精神的宣传报道方案，充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，开辟专栏专题，开展有声势、有特色的宣传活动，大力宣传讲话的主要精神。要及时报道各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻讲话精神的典型事例，在全社会形成学习宣传讲话精神的浓厚氛围。要抽调骨干力量，组成宣讲团，深入乡镇、部门和单位进行巡回宣讲，不断把学习活动引向深入。三是各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，广泛开展理论研讨、专题辅导、座谈交流等活动，深入学习宣传讲话精神，努力提高学习的实效性。要认真制定学习计划，严格学习制度，有步骤、分专题组织学习，确保人员、时间、内容、效果的落实。各级领导干部要以身作则，率先垂范，不仅要精心组织好本乡镇、本部门、本单位的学习，更要带头学习、带头思考、带头落实，以模范带头作用影响和带动广大党员干部，迅速在全县掀起学习贯彻讲话精神的热潮。四是县委组织部、县委党校要及时调整干部培训计划，将学习讲话精神作为当前干部培训工作的重点，积极开展各个层面的干部培训。要通过扎实有效的学习活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把学习成果转化为推动全县经济社会跨越式科学发展的强大动力。

　　三、以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，认真做好当前各项重点工作

　　今年是“十二五”规划的开局之年，县委十三届十一次全委扩大会议暨全县经济工作会议明确部署了今年全县经济社会发展的奋斗目标和工作任务，现在全年时间已经过半，全县经济社会发展各项工作基本实现了时间过半、任务过半的目标。元至6月底，全县完成生产总值8.98 亿元 ，同比增长15.4 %；完成规模以上工业增加值5792万元，同比增长26%；完成全社会固定资产投资16.43亿元，同比增长70.21%；完成大口径财政收入 1.0028亿元，首次实现半年过亿元目标，同比增长87.33 % ，增速居全市第一；完成全社会消费品零售总额2.02亿元,同比增长22.8%；城镇居民人均可支配收入达5676元，同比增长13%；农民人均现金收入达1593元，同比增长20.41%。总体上来看，今年上半年，我县经济社会发展和各项社会事业取得了较好成绩，经济指标呈现较快增长势头，体现了跨越式科学发展的要求，为实现全年目标任务奠定了良好基础。
　　但是，目前经济社会发展形势依然严峻，任务依然艰巨，工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：项目工作进展不平衡，一些重点建设项目进展缓慢；受去冬今春持续干旱天气影响，农业增产、农民增收压力较大；受能源原材料价格持续上涨、银行利率调整影响，企业生产成本上升，利润空间缩小；社会就业和社会保障任务较为繁重，维护社会稳定的任务依然艰巨；教育、卫生等社会事业还存在薄弱环节。下半年，我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机、为指导，认真回顾总结上半年的工作，充分认识当前发展面临的新形势、新任务，全力以赴抓好以下六方面的重点工作，以实实在在的发展成效贯彻好、落实好总书记的讲话精神。
　　一要坚持抓好项目建设和招商引资。紧紧围绕年内落实项目无偿资金4.2亿元和招商引资到位资金7亿元以上的目标，全力以赴抓好项目前期工作，力争使风力发电等一批重大建设项目列入省、市专项规划，2012年易地扶贫搬迁、城区集中供热、天然气利用等一批重点项目列入国家年内投资计划盘子并落实投资，确保项目建设资金总量持续增长；加大项目实施管理力度，组织实施好东部新城区和循环经济产业园区基础设施建设、丰望饮水安全、通畅工程、整村推进、黄门至新城通乡油路、矿泉水生产、校安工程、村级活动场所建设、土地开发整理等61个重点项目。采用节会招商、以商招商等方式，突出工业经济、农业产业化、商贸旅游和承接先进地区产业转移四大领域，下大力气改善投资环境，全方位开展招商引资，力争年内引进亿元以上项目1项，5000万元以上项目2项，1000万元以上项目3项。要通过重点项目带动，确保超额完成全年固定资产投资任务。
　　二要坚持抓好农业产业化建设。围绕“3331”工程建设，抓好以“三夏”、秋季果园整地、管护、补植，养殖小区建设、梯田建设、农村“一池三改”沼气建设、扶贫开发、新农村建设和城乡一体化试点等为主的各项农业农村工作。抓好已建成的5.96万亩干鲜果基地的管护和剩余1.04万亩干鲜果基地的建设。下大力气，花大功夫，确保到年底畜禽饲养量达到350万头（匹、只），全县蔬菜面积达到10万亩。加快农业基础设施建设进度，确保高质量实施丰望农村饮水安全工程，力争全面完成梯田、堤防、沼气和造林建设任务。加强以永清李沟等20个城乡一体化试点村和“白沙马沟—红堡毕家”片带为重点的50个省、市、县新农村示范村建设。依托农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，加快实施18乡镇100个村的巷道硬化工程，确保高质量完成建设任务。
　　三要坚持抓好工商旅游业和财政工作。按照“引强入清、园区突破、龙头带动、跨域发展”的思路，重点抓好循环经济产业园区以道路为主的基础设施建设，加强同天水经济技术开发区的联系和协作，承接开发区外溢产业，吸呐一批规模较大、实力较强的企业落户园区。抓好大元机电加工、鑫能电冶炼等项目建设，全力争取2×1000兆瓦火电项目、凯迪300兆瓦生物质能源电厂和煤化工等重点企业尽快落户县内。继续抓好企业节能减排，强化环境保护。继续抓好企业技术创新，增强企业产品市场竞争力。重视商贸发展，大力推进非公有制经济建设，加快市场体系、物流配送体系、农村商业网点和家电下乡工程建设步伐，全力实施好“万村千乡”市场工程，积极发展现代流通方式。确保年内完成社会消费品零售总额4.1亿元，同比增长20%。狠抓旅游宣传推介，加强与周边县区旅游合作，重视温泉4A级景区和赵充国陵园、轩辕谷、花石崖等景点建设，完成温泉游客中心建设任务，着力打造“轩辕故里—魅力清水”整体旅游形象品牌，力争旅游人数和旅游综合收入有大的提升。强化税收征管，确保财政收入应收尽收，及时、足额、均衡入库。进一步优化支出结构，提升财政支持发展的能力。 
　　四要坚持抓好城乡基础设施建设。围绕完善城市基础设施、提升城市品位，重点抓好东部新城区建设。加快实施充国广场、丰盛路、牛头河十里风情线、规划6#路和7#路、轩辕桥、轩辕湖、火车站前广场、金水河污染治理等重点工程，全力加快城区绿化、亮化、水冲式公厕等工程实施和 1800套鑫盛廉租房、110套经济适用房建设进度，不断改善居民生活条件，满足困难群众住房需求。大力整顿城乡建筑市场，营造良好的房地产开发环境。继续做好天平铁路、庄天二级公路清水段建设的协调服务工作，完成庄天二级公路支线县城至红堡段建设和黄门至新城通乡油路工程，建成通村水泥路6条60公里。完成金集等5乡镇小城镇道路建设任务，全县累计完成道路建设100公里。加大场站建设力度，确保建成县城二级货运车站和山门、新城等2乡镇汽车站，开工建设温泉二级旅游车站，年内完成主体工程。
　　五要坚持抓好各项社会事业和民生工程。科技工作要全力做好全国科技进步先进县考核验收的各项准备，加快科技示范工程建设进程，不断提升科技对经济发展的贡献率。教育工作要着力巩固提高“两基”成果，确保顺利通过“两基”国检，促进城乡教育均衡发展。加大教育投入力度，积极改善办学条件。加强学校管理和师资队伍建设，强化教育督导和教研教改，努力提高教育质量。卫生工作要全面深化医药卫生体制改革，坚持抓好乡镇卫生院经营管理、卫生人才引进和培养，切实加强新型农村合作医疗和公共卫生工作。计生工作要积极争创国家级利益导向机制建设先进县，进一步稳定低生育水平，深入实施“生殖健康服务进家庭”行动，认真开展“典型示范提升”工作。文化广播影视工作要完成清水大剧院和秦亭等13乡镇文化站建设，加强非物质文化遗产保护和利用，大力开展群众文化活动。同时，要高度重视保障和改善民生，着力抓好民生工程，全面落实到位省、市、县为民承诺兴办的各项实事。深入开展社会治安集中整治活动，积极做好信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。