5、制作民主评议调查问卷。调查问卷的内容要紧密结合被评议单位的工作实际，具有针对性、科学性和可操作性，能反映被评议单位工作的现状和全貌，并为评议提供可量化的评议标准。   

　　（二）调查摸底 （4月下旬至5月中旬）   

　　1、开展专题调查。评议工作组按照民主评议工作的安排意见，采取集中与分散相结合的方法，开展专题调查。一是召开有关人员座谈会；二是实地视察、调查；三是随机查阅有关档案；四是广泛走访服务对象，了解社会各界对被评议单位的意见和建议，走访范围应包括服务对象、上级业务主管部门、工作联系密切部门、基层单位、乡镇、街道和区四大组织等。

　　2、发放问卷调查表（见附表1）。问卷调查采用无记名方式进行，由评议工作组在调查时随机发放、收集、整理。  

　　3、进行自查自纠。被评议单位对照评议的内容和要求及有关规定进行自下而上的自查，广泛征求和听取各方面的意见和建议，对自查中发现的问题，要制定出整改措施，认真加以落实。    

　　4、认真交换意见。针对评议调查中发现的问题，评议工作组经过梳理后，及时向被评议单位领导班子通报。被评议单位要针对存在的问题，及时整改。对评议工作组转送的评议信息所反映的情况和问题，被评议单位要及时核查，认真进行处理，并将结果以书面形式向评议工作组反馈。    

　　（三）民主评议（5月中旬至6月上旬）

　　民主评议分为民主评议大会测评、区四大组织评议测评和评议组综合评议测评三个环节进行。

　　1、民主评议大会测评。

　　民主评议大会测评要召开民主评议大会, 各评议工作组和区“转变作风抓落实年”活动办公室根据被评议单位的实际情况，共同确定参加民主测评大会的各类代表，以被评议单位服务对象为主体，评议代表确定以后由区“转变作风抓落实年”活动办公室和被评议单位负责邀请通知。民主测评大会坚持“五不评议”原则，即党、政主要领导不到会不评议，上级业务主管部门负责人不到场不评议，查找问题不彻底不评议，各项工作准备不充分不评议，参评代表不广泛不评议。按以下步骤进行:

　　（1）被评议单位介绍情况。由被评议单位的主要负责人汇报本单位近年来特别是自开展“转变作风抓落实年”活动以来加强作风建设、自查自纠、边评边改等方面的情况；介绍基本情况，包括单位职能、工作性质；评议工作组通报征求意见情况；被评单位接受评议代表质询。

　　（2）民主测评。通过填写《秦州区服务对象评议政府部门（窗口单位）测评表》（见附表2）对被评议单位进行测评。

　　（3）测评单位表态。被评议单位的负责人根据民主评议大会上提出的问题作必要的说明，并就进一步做好整改工作做表态性发言。   

　　2、区四大组织评议测评

　　由区“转变作风抓落实年”活动领导小组办公室和各评议工作组统一送交《秦州区四大组织评议政府部门（窗口单位）测评表》（见附表3），由区四大组织办公室在综合领导意见的基础上各自填写，对被评单位进行测评。　

　　3、评议工作组综合评议测评

　　各评议工作组深入社会各界、单位、行业以召开座谈会、走访调查、暗访等形式，对被评议对象的作风建设情况、开展活动以来群众提出的意见和建议的整改情况进行调查了解，在此基础上，填写《秦州区评议工作组综合评议政府部门（窗口单位）测评表》（见附表4），对被评议单位进行评议。

　　（四）结果确定（6月上旬至6月中旬）

　　1、计分原则：对参评部门、单位的评议结果采用“百分制”，以“综合得分”为最终结果。综合得分按照三种测评评议方式的不同比例计分。民主评议大会测评结果占综合得分的80%，四大组织评议测评结果占10%，评议工作组综合评议测评结果占10%。

　　2、计分办法：民主评议大会测评、四大组织评议测评、评议工作组综合测评分别统计、计分。测评得分按《附表2》、《附表3》、《附表4》中所列栏目，对被评议的部门、单位按照“好、较好、一般、差”四个等次分别量化打分，最后得出合计分，再按计分原则中所列的三种不同计分比例，算出民主测评大会测评结果得分、四大组织评议测评结果得分和评议工作组综合评议测评结果得分。

　　3、评议结果的产生：区“转变作风抓落实年”活动领导小组办公室和各评议工作组按照确定的计分办法，负责各被评单位的民主评议综合得分的统计汇总（见附表5）。各被评单位的民主评议大会测评得分，四大组织评议测评得分，评议工作组综合评议测评得分三项相加，即为被评单位的综合得分。综合得分产生以后，再按分数高低依次分类排名。

　　（五）分析评估（6月中旬至6月下旬）

　　各被评单位针对查找出的问题和评议中反映出的意见建议，认真总结，制定整改计划，提出整改措施，建立长效机制，报区“转变作风抓落实年”活动办公室。各评议工作组要对被评单位整改情况跟踪检查，对整个民主评议各阶段各环节的工作进行总结、分析评估，并对各阶段的材料分类归档，上报区“转变作风抓落实年”活动办公室。区“转变作风抓落实年”活动办公室全面总结民主评议工作，挖掘典型，总结经验，建立相关的配套制度，形成纠、评、建的长效机制。

　　（六）结果运用

　　在调查研究、民主评议的基础上，由评议工作组对各被评单位分别写出有分析、有建议的综合评议意见，与评议结果一并以书面形式上报区“转变作风抓落实年”活动领导小组审查。对被评议单位的评议排名情况向全区和上级主管部门通报。对评议排在前面的部门、单位，进行通报表彰，并作为年度考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。对评议中存在问题较多、群众意见较大、排在后面的，进行通报批评，对领导班子进行谈话诫勉，限期整改。对确属领导不力、作风建设存在严重问题、群众反映特别强烈的，按干部管理权限，对领导班子和主要负责人进行组织处理或向上级主管部门提出组织处理的建议。

　　五、评议的组织
这次民主评议由区“转变作风抓落实年”活动领导小组统一安排部署，由活动办公室和评议工作组共同组织实施。各参评单位也要确定专人，负责配合区上派驻的评议工作组开展对本单位、本部门、本系统的民主评议工作。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，统一思想。民主评议政府部门（窗口单位）是一项系统工程，各部门、单位党政组织务必高度重视，列入重要议事日程。区“转变作风抓落实年”活动领导小组办公室和督查组要认真履行职责，积极研究工作，加强督查指导，切实抓紧、抓好、抓实，防止评议流于形式。要把民主评议工作作为“一把手”工程，与“转变作风抓落实年”活动各个阶段的要求有机结合起来，切实加强领导，认真组织开展评议工作。

　　（二）广泛宣传，充分发动。干部群众广泛的参与是做好民主评议工作的关键。宣传、广播部门要积极配合区“转变工作抓落实年”活动领导小组办公室做好舆论宣传工作，让广大干部群众认识和了解民主评议工作的意义、目的、作用以及基本方法和程序，广泛动员服务对象干部群众参与评议工作。

　　（三）严格程序，严明纪律。各评议工作组要按照区委的统一安排部署，制定切实可行的工作计划和措施，坚持公开、公正、公平的原则，严格评议工作程序。要结合被评议单位开展“转变作风抓落实年”活动以来的变化，历史地、客观地进行评价，对那些过去作风方面存在突出问题，但通过认真开展活动有明显转变的单位和个人要加以肯定，给予公正评议；要严肃工作纪律，参加评议的工作人员要认真负责，遵守纪律，自觉维护评议的严肃性，不得接受被评单位的礼品和吃请，不得泄露未公开的评议结果，不得徇私舞弊、不得弄虚作假。对评议工作中违反规定和要求的人和事，追究有关领导和当事人的责任。