精心调研 科学论证 为“双联”村脱贫寻找致富路

　　——二一三大队帮扶郭王—蒲池村建设千亩核桃园项目纪实

与村民一起商讨致富路

　　甘肃省委开展“联村联户，为民富民”行动两年来，二一三大队“双联”工作小组在省工信委朱维繁副主任及相关处室的领导下，与“双联”点——麦积区新阳镇郭王-蒲池两村一直保持着密切联系。两年来， “双联”工作小组走访困难群众，倾听群众呼声，与镇、村干部一起为尽快脱贫寻找致富路子。坚持在春节为两村贫困户送去慰问品，在农忙时节送去化肥等物品。为使当地农民适应知识的信息化，培养他们以科技带动经济发展的思想，拓宽思路，先后将网络电脑、软件及果树栽培、畜牧养殖等农业科技书籍发放到村民手中，带动了农民学习先进科学知识的积极性，拉近了与联系村组织和农民群众的感情。

满车的核桃苗，满车的希望

　　因地制宜 确定发展思路

　　在为两村解决困难的同时，省工信委领导和二一三大队“双联”工作小组也一直在努力找寻一条让两村农民早日脱贫，长期受益的致富路。

　　2013年12月13日， “双联”工作小组在麦积区新阳镇镇政府就两村今后的发展思路和方向进行座谈交流。省工信委副主任朱维繁与相关处室负责人、二一三大队大队长王正堂、党委书记董明胜、工会主席李国彪、新阳镇镇长汪成保及两村党支部书记参加了会议。

　　会上，“双联”工作小组向省工信委领导汇报了近期的工作情况。经工作小组多次精心调研和科学论证，认为郭王、蒲池村气候温暖，四季分明，全年无霜期达180多天，太阳辐射总量在2395～2703MJ/M2。年平均气温12℃，极端最高温度37℃，极端最低温度零下14℃。年降雨量500毫米至600毫米，境内属渭河水系，侵蚀强度较小，自然条件比较适宜核桃种植生长。通过与两村党支部书记交流，征求村民的意见建议后，两村达成一致：在大多数年轻人都外出打工，劳动力不足的情况下，发展种植业风险小，是一条较好的致富之路，并希望得到联系单位的帮助。

　　朱维繁副主任说：“按照两村的实际情况，不具备规模化养殖条件，搞养殖业有一定难度。种植业是间接管理的产业，是比较适合两村发展的产业，老年人也可以负责管理。争取2014年春季，在郭王-蒲池两村各种植500亩核桃树，形成规模化种植，产业化经营，规划性管理。”他要求两村党支部书记解放思想，担起责任，在村民中广泛宣传，争取尽快拿出规划。镇上要研究相关机制，将利益与劳动挂钩，引导农民致富。

　　二一三大队大队长王正堂表示，将按朱维繁主任的安排把“双联“工作做实，协助两村把核桃种植规划做实，使其具有可操作性。

　　2014年2月26日，朱维繁副主任召开“双联“工作会议，听取二一三大队“双联”工作小组介绍郭王-蒲池两村千亩核桃园建设规划，以及选苗、栽种、管护等相关事宜。他要求：项目的实施要以新阳镇为主，由供苗方抽调技术人员到村里做现场指导。要在村民自愿的基础上，责任到人，实施激励机制，按成活率进行奖励。二一三大队负责树苗的采购工作。至此，核桃种植项目正式确定为郭王-蒲池两村的脱贫帮扶项目。

科技人员为农民讲解树苗栽植方法

　　落实责任 制定项目实施方案

　　2014年2月13日，新阳镇郭王-蒲池两村核桃建园项目实施方案正式形成。该项目以郭王村马家地、庙坡地为项目建设点，形成连片示范性核桃种植基地，项目涉及该村村民郭入学等农户150余户，规划栽植面积500亩；以蒲池村上山坪、嘴儿地为示范建设点，建成核桃种植示范带，项目涉及该村村民廖俊祥等农户130余户，规划栽植面积500亩。方案规定每亩种植22株，15亩以上为一个连片小区，两村共形成规范化连片核桃园1000亩。

　　该项目三年挂果后，核桃干果产量可达到300公斤/亩以上，按30元/公斤，每亩收入9000元。通过项目资金的扶持，可使贫困人口逐步脱贫。实施本项目，可有效改善郭王-蒲池村人居环境和生态环境，有效提高森林覆盖率，有效防止水土流失。同时，可解决郭王、蒲池两村农村剩余劳动力就业，实项目实施方案形成后，新阳镇成立由副镇长为组长，包片主任、郭王村、蒲池村支部书记为成员的核桃种植领导小组；项目村成立以村主任为领导小组组长，相关负责人为成员的实施小组，保障核桃产业项目的实施。利用广播、召开村民大会等形式进行宣传动员，发动村民积极参加核桃栽植，增强自主参与意识和主体意识，把扶持政策、产业优势、增收效果等宣传到户。镇政府与村委会签订目标责任书，做到责任明确，分工负责，村与农户签订管护协议(按年度管护)，确保科学种植，得力管护，高率成活、目标见效。

　　按二一三大队“双联”工作小组的要求，郭王-蒲池分别两村的双联户全部纳入此次核桃栽植范围，使他们能够尽快脱贫。

技术人员现场做示范

　　邀请技师  保证项目科学实施

　　为增加村民核桃种植知识，提高种植水平，3月26日，二一三大队“双联”工作小组与项目村相关负责人组成的实施小组，组织郭王—蒲池村群众学习种植技术和管护措施。邀请区林业局技术人员现场技术指导，确保核桃产业项目的顺利实施。

　　在镇、村委会以及驻村干部的广泛宣传动员下，郭王-蒲池两村村民积极主动来到讲解现场，认真听技术员讲解核桃苗种植要领、挖土的方法、熟土的应用及如何覆膜。

　　为了使核桃建园项目顺利开展，早日让郭王—蒲池两村的村民脱贫致富，二一三大队“双联”工作小组在大队长王正堂的带领下，扎根在田间地头，与农民兄弟一起栽种核桃苗，帮他们解决出现的问题，在实干中与农民兄弟建立起深厚的感情，同时，也充分调动了两村的生产积极性，营造了良好的种植氛围。

大队长王正堂栽种核桃树苗

　　高度重视  监督项目落实

　　郭王-蒲池核桃建园项目确定后，2014年3月5日，二一三大队大队长王正堂召开“双联“工作小组会议，研究落实项目实施情况。他指出：2014年是“双联”工作向纵深发展的关键一年，省委、省工信委要求以项目带动扶贫，进一步加强“双联”工作。今年“双联”工作重点要落实在核桃建园项目上，要想方设法筹集资金，尽快拿出意见，确定目标任务。按照上级领导的要求，将任务落实到村，落实到户，与农户签订责任书，按苗木成活率形成奖励机制。二一三“双联”工作小组要与镇、村干部密切配合，保证项目每个环节的顺利衔接。他强调，要针对核桃建园项目，形成规章制度。要做好阵地建设，利用蒲池村现有的空地，建立“双联”工作站，负责组织、协调项目实施工作。

工会主席李国彪与村民一起查看树苗栽种情况

　　2014年，王正堂大队长先后多次到新阳镇郭王-蒲池两村，与镇、村干部就项目实施细则进行商谈，并到两村种植点进行实地考察。

　　二一三大队“双联”工作小组成员，先后到甘泉、麦积区渭南镇等地对核桃树苗品种进行调研，寻找质量好的树苗，力争为两村村民带来最实惠的收益。经过调研，最终确定在天水南雄林果业有限公司购买核桃树苗，并与该公司签订购苗合同，明确该公司三年内应履行的责任和义务。

　　3月 26 日，二一三大队与麦积区新阳镇郭王-蒲池两村分别签订了《核桃建园项目苗木栽植承包合同》。合同要求项目工期从2014年 3 月 26 日开始至2014年 4月3日前完成。在此期间，两村要各自完成500亩11000株的核桃苗木栽植。

　　3月30日上午，省工信委副主任朱维繁带领电子信息与软件服务处处长曹学义、信息安全与军工保密处处长陈忠等相关处室负责人，冒着蒙蒙细雨，赴 “双联”点麦积区新阳镇郭王—蒲池两村检查核桃苗木栽植情况，并亲自参加植树。

选择树苗

　　朱维繁希望村民抓住春节种植的有利时机，通过自己的辛勤劳动，早日脱贫。村民表示：感谢上级的好政策，给我们带来了致富的途径，我们会保质保量完成核桃种植任务，不辜负上级部门和帮扶干部对我们的期望。在蒲池村村委会，朱维繁认真查看了该村与农户签订的管护协议，叮嘱村干部：“一定要按照协议要求，确保核桃树苗按时栽上，及时检查苗木的成活情况，对未成活的植株，要及时补植同一品种的苗木，确保成活率，尽快见效益。”

　　目前，郭王-蒲池两村的核桃树苗都已栽种完毕。恰逢几日来的连续降雨，为新栽的核桃树苗注入了活力，也给两村农民带来希望。愿这千亩核桃苗，伴随着春雨，茁壮成长，早日为农民带来收益，带来实惠！