范小建一行来到宁县春荣乡高寺村和华池县南梁乡，深入群众家中、田间地头，与乡村干部、农民群众亲切交谈，详细了解扶贫整村推进项目、扶贫到户政策落实、扶贫开发与低保衔接及全膜双垄沟播玉米等科技扶贫技术推广情况。

　　范小建对庆阳市扶贫开发工作取得的成绩尤其是遵循自然规律，走防灾减(避)灾、发展产业的扶贫开发工作思路给予充分肯定。范小建强调，目前，扶贫工作进入了一个新的阶段，开发扶贫和救助扶贫两轮驱动是新阶段扶贫工作的主要特征，低保维持生存，扶贫促进发展。各级政府和扶贫办要深入认识、准确定位，以更加创新的思路和更加有效的措施，做好新阶段的扶贫工作。要坚持大扶贫的理念，处理好专项扶贫和行业扶贫的关系，专项扶贫资金要特别瞄准贫困户，增强针对性，防止普惠政策代替特惠政策，尤其要防止因为无力负担配套资金等原因，使一些真正的贫困户无法享受国家的扶贫政策。要认真研究最低生活保障政策和扶贫政策衔接的有效机制，办法要科学民主，后续政策要跟上，保证真衔接，不要“两张皮”。要进一步创新、完善到户扶贫资金的使用、管理机制，保证把到户扶贫资金管理好，发挥效益。贫困户培训争取学费、经费有保障，坚持培训机构以能保障就业为前提，学员要保证来自贫困户，真正实现智力扶贫。

　　省长助理、省扶贫开发领导小组副组长夏红民陪同调研。