近年来,清水县牢固树立新发展理念,认真贯彻十六字治水思路,以“河长制”为抓手,强化领导、压实责任、上下联动、主动担当、积极作为,深入推进全县水生态保护治理,努力谱写水生态文明建设新篇章。该县先后荣获第五届到第七届全国文明城市提名县、全国卫生县城、全国第六批生态文明建设示范区等殊荣,县水务局获得“全省河长制湖长制工作先进集体”“全省水资源工作先进集体”等荣誉称号。
强化责任落实,健全治理体系
严格落实河长制会议制度。今年以来,该县先后组织召开全县总河长会议、全县河湖问题“大排查、大整治、大提升”专项行动动员会议、“三大专项行动”部署会议、图斑复核联席会议等4次,及时落实省市精神,安排部署全县工作,进一步统一思想、明确任务、靠实责任。对全县18乡镇乡村级河长进行业务培训,增强了乡村两级河长、河长办专干履职能力,形成了全县上下步调一致,同抓共管的良好局面。
充分发挥交办督办“指挥棒”作用。该县加大“河长制”重大决策部署和各项重点工作的督查落实力度,坚持问题导向,采取定期、不定期督查暗访形式,发现问题现场下发交办单,对交办问题实行清单制、通报制、跟踪制、销号制的“一单四制”制度,确保整改落到实处、见到实效。今年以来,县河长办共交办督办河道问题33个,整改销号33个。8月9日,在巡河中发现涉河项目红堡镇西城村便民桥施工材料在河道内随意推放,影响行洪安全,桥梁施工未编制施工度汛方案等问题,县河长办现场向责任单位下发交办单,建立河道“四乱”问题台账,限期整改,形成闭环管理。
完善制度推动河长履职尽责。该县不断完善县、乡、村三级河长体系,推出“县级河长+县河长办+责任单位+乡村级河长”工作新模式,充分发挥“县级河长”的头雁效应,带头巡河治河管河,统筹研究河道水系综合整治措施,推动河长制落到实处,织密织牢河长制责任网。全面落实巡河员日巡、村级河长周巡、乡级河长月巡、县级河长季巡和短信提醒巡河的“4+1”巡河制度,今年以来县、乡、村三级河长累计巡河1.8万人次以上,巡河率达到100%,实现了“巡河全覆盖、监管无盲区、问题早发现”。
建立“一河三制”凝聚工作合力。该县实行区域与流域相结合的县、乡、村三级“河长+警长+检察长”组织体制,设置县级河长11名、乡级河长49名、村级河长368名、县级河道检察长3名、河道警长19人,今年以来开展联合执法检查4次,依法查处水事违法案件11起,罚款19万元,着力实现“查办一案、影响一片、规范一方”的综合效应。7月8日晚11时,接到群众举报,南道河某处有非法采砂问题,县水政大队、县河长制与当地派出所联合行动,以最快速度到达现场,依法办案,起到了有力震慑作用,提高了执法效率。
实行信息公示接受群众监督。在县内河流设置公示牌118块,对县乡村河长信息全部公开,及时更新,便于群众投诉监督。11条县级以上河流编制“一河一策”。建立健全以水质改善、水域岸线管理、河道生态环境保护等为主要考核指标的“河长制”绩效考核评价体系,纳入县委、县政府对乡镇年度考评体系。
加强宣传整治,凝聚工作合力
全方位多角度立体式宣传推动。近年来,该县扎实开展“世界水日”“中国水周”“珍爱生命、预防溺水”等系列宣传活动,深入推进节水护水普法宣传进机关、进社区、进校园、进企业、进农村“五进”活动,增强全社会爱河护水、节水惜水的意识。使水法律法规、水资源保护、水环境治理、河长制工作等知识不断提升。邀请县人大代表、政协委员、退休老党员参与河湖日常监管,将河流管理保护纳入村规民约,营造了人人参与河湖保护的良好氛围。
多部门联动持续强化专项整治。该县深入开展河湖安全保护专项执法、河湖管理水行政执法、黄河流域水资源保护“三大专项行动”,制定《实施方案》,成立水行政执法与检察公益诉讼协作办公室,建立健全“水行政执法+检察公益诉讼”协作机制,共同维护全县河流水事秩序。结合河长制重点任务落实,开展河湖“四乱”整治等专项督查6次,向检察机关推送河道问题15个,县检察院下发检察建议书13份,推动“三大专项行动”各项任务不断落实,着力解决河道存在的突出问题、难点问题和热点问题,按期完成水利部推送反馈河湖问题图斑102个,群众对河道治理的满意度明显提升。
聚焦重点任务,构筑管护屏障
该县加大饮用水源地点生态环境的排查整治,近年来,完成9处“千吨万人”饮用水水源地整治。扎实推进污水防治工程建设,完成城镇生活污水处理厂扩容提标改造,县城污水处理率达到94%;累计建成乡村污水处理站38座,农村生活污水处理率达40%。扎实开展农业面源污染治理,大力推广施用有机肥,畜禽粪污、化肥、农药综合利用率分别达到88%、40%、42%,水污染防治得到有效管控。深入开展入河排污口、生活污水直排、黑臭水体治理等涉河湖生态问题排查整治,全县49个入河排污口全部完成整治并达标排放,牛头河省控断面、汤浴河及樊河功能区、城乡集中式饮用水水源地水质均达到100%。扎实推进河湖划界工作,完成15条河道管理范围划界方案编制及界桩埋设任务,目前全县所有河流秩序井然,处处碧水清流,鱼翔浅底。(清水融媒信息员 朱文哲)
(来源:清水县融媒体中心 转载:康翠霞)