编者按：县十四次党代会以来，清水县坚定不移地实施“5551”发展战略，圆满完成了十四次党代会确定的目标任务，谱写了清水发展浓墨重彩的历史篇章，开创了全面建成小康社会的崭新局面。今后五年，清水县将大力实施“14651”发展战略，在中国共产党清水县第十五次代表大会召开期间，来自全县各行各业的基层党代表肩负着全县人民的重托，齐聚一堂，为清水崛起跨越发展建真言谋良策，如何实施好这一发展战略，特别是如何坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，遵循“五大发展理念”，竭力推进事关全局的“六大工程”，县属媒体开设【话发展谋未来】专题，对基层部分党代表进行访谈，进一步坚定发展信心，推进崛起跨越，继续砥砺前行，为夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗。

　　【话发展 谋未来】

　　专访民政局局长周新华

　　这次党代会是在全县全面落实“十三五”规划，努力实现2020年全面建成小康社会的关键时期召开的一次非常重要的会议，是一次承前启后，继往开来的大会。

　　在第九代表团讨论会上，县民政局局长周新华认为，中国共产党清水县第十五次代表大会上的报告全面回顾总结了县第十四次党代会以来县委的工作，明确了今后五年的总体要求，奋斗目标和主要任务。聆听了报告，令人鼓舞，振奋人心，催人奋进，作为一名民政部门的代表，报告中对关注民生改善方面提得响亮，安排到位。

　　周新华针对医疗保险和医疗救助提出了自己的看法。周新华说：“报告中提出了要打好医疗保险和医疗救助脱贫攻坚战，通过医疗保险和医疗救助，脱贫3431人。作为民政部门来说，要紧紧团绕脱贫攻坚‘一号工程’，把医疗救助作为推进精准扶贫精准脱贫的有力抓手，切实解决群众因病致贫、因病返贫的问题。在具体工作中，要适应新的形式，新的任务，毫不松懈地抓好大病医疗救助和二次医疗救助工作，不断扩大救助病种的范围，紧盯农村低保户、五保户、建档立卡贫困户的就医需求，不断加大医疗救助力度，特别是对各类癌症患者和白血病患者等医疗费用花费较大的情况，要加大医疗救助力度，在新农合和大病保险理赔后，各人自付部分仍然较大的通过民政两次医疗救助，切实解决大病患者无钱看病，因病致贫、返贫的问题，从而实现医疗救助脱贫一批的预期目的。”

　　在如何做好社会保障工作时，周新华说：“报告中提出要打好社会保障兜底脱贫攻坚战，健全完善‘三留守’人员和残疾人关爱服务体系，加大临时救助制度落实力度，要将符合条件的贫困家庭全部拉入低保范围，提高农村低保标准，实现低保线和脱贫线‘两线合一’，通过政策兜底脱贫7626人。围绕这一部署要求，结合全县工作实际，我局将进一步探索完善社会救助体系，首先要把医疗救助、灾害救助、临时救助、低保、五保等相关民政救助措施，与教育救助、住房救助等各类社会救助，很好的衔接起来，切实解决农村困难群众特别是因灾、因病、因学、因房致贫和‘三留守’人员，残疾人员等各类人员的生产生活困难，确保他们有饭吃、有衣穿，住房、取暖等生活需求有保障。其次，要精准识别救助对象，将所有符合条件的贫困家庭全部拉入低保范围，通过政策兜底脱贫7626人；同时逐步提高农村低保一二类标准，达到低保线和脱贫线‘两线合一’的目标要求。”

　　报告中提出深化双拥共建活动，争创全国双拥模范县。周新华说：“围绕这一目标我们将加大工作力度，在巩固和发展双拥‘六连冠’、‘ 七连冠’优异成绩的基础上，探索新时期深度融合发展的新模式、新途径，创新载体，突出主题，通过实施军民共建‘双十’工程，开展形式多样的双拥共建活动，促进我县双拥工作上台阶、上水平。”

　　近年来，清水县坚持社会救助和社会事务管理两措并举，逐步完善以城乡最低生活保障为基础，以救灾救济、医疗救助、养老服务为补充，与经济社会发展水平相适应的广覆盖、多层次的新型社会救助体系；注重抓好以“双拥”创建为重点，以基层政权建设、社区建设、地名普查设标、民间组织管理、婚姻登记等为基础的专项社会事务管理工作。通过落实各项社会救助政策与提高专项社会事务管理水平，有力地推动了民政工作科学发展，切实保障了人民群众的基本生活需求。