编者按:为进一步贯彻落实好习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫工作的指示精神和省、市有关精准扶贫工作要求,努力提高贫困乡村劳动力素质,切实加快脱贫致富步伐,推动全县精准扶贫精准脱贫工作取得实效,县委、县政府在经济发展相对滞后、基础设施条件薄弱、农业产业化程度低、贫困面较大、贫困程度深的新城乡蒲魏梁流域实施精准扶贫行动,随后在全县又启动实施了精准扶贫“组十团讲百场进千村强万户”农民素质提升培训工程。清水县属新闻媒体开设【集中攻坚】专题专栏,集中宣传报道全县干部职工全力聚焦重点、奋力真抓实干、努力攻坚克难的扶贫壮举,为持续推动双联行动纵深发展,实现精准扶贫精准脱贫,努力加快全面建成小康社会步伐营造浓厚舆论氛围。
【集中攻坚】
清水:政企银携手建产业 贫困户增收摘穷帽

自全省精准扶贫专项贷款工作启动以来,清水县探索创新“农户贷款、带资入股、就业分红”方式,率先启动“政府+银行+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫试点工作,有效破解了无经营能力但有贷款需求贫困户无项目、难致富和产业基地好、带动能力强的龙头企业融资难“两难”问题,确保了贷款放得出、收得回、用得好、见实效。

省委、市政府精准扶贫“1+17”方案中,精准扶贫小额信贷是精准扶贫精准脱贫农民增收的核心。清水县按照“群众自愿、市场导向、因地制宜、充分发挥资金效益”的原则,把贫困户“划分三种类型,创新四种模式”开展工作。对有发展能力、确需贷款的农户,直接贷给贫困户发展产业;对经营能力较弱、有贷款意愿、需帮助带动发展的,以农民专业合作社为统筹平台,由农民专业合作社指导帮助其用于发展产业;对确无经营能力但又有贷款需求的贫困户,通过“农户贷款、带资入股、就业分红”的方式,为贫困户每户贷款5万元,签订政府、企业、农户三方带动协议,入股龙头企业集中使用。

在第二批专项贷款中,清水县又探索建立了“政府扶持引导、企业包乡包村、农户入股分红、带动整体脱贫”的三方参与式扶贫新模式。通过企业带动,帮助发展产业,助力精准脱贫,贫困户可以从五个方面拓宽增收渠道:一是可从企业获得4000元保底分红收入;二是富余劳动力优先到企业务工,月工资不低于2200元;三是龙头企业发挥自身优势,在栽植核桃、种植药材、扶持养殖等方面可提供苗木、种子、化肥、饲料等;同时,企业可优先收购加工所需农产品;四是每年可获得2575元的省级财政贴息收入;五是入股贫困户可自愿将耕地流转给企业,获得土地流转租费收入。
