大力拓展农村经济发展空间和农民增收渠道,让更多的农民特别是贫困地区的农民脱离仅仅依靠务农的单一收入模式,是清水县整体推进扶贫开发、加快贫困人口脱贫致富步伐,实现共同致富奔小康的重要举措,也是该县实施精准扶贫工作的亮点。
清水县依托天水华盛农业综合开发有限公司,提出了“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫的思路,并聘请法律顾问、认真思考论证,确立了“农户贷款、带资入股、就业分红”金融支持精准扶贫模式。通过带资入股,企业对有就业需求的劳动力优先安置就业,并对5万元的入股资金按照每年保底4000元进行分红,对有建园需求的贫困户免费提供苗木、化肥,帮其发展核桃产业,实现了“政府搭台、银行唱戏、企业发展、农户受益”的多赢目的。
“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫的创新扶贫模式,对于拓宽扶贫对象增收致富渠道,打好扶贫开发攻坚战起到重要作用。清水县草川乡草川村村民陈永强是精准扶贫户,也是今年积极争取“政府+龙头企业+贫困农户”金融贷款支持的贫困户之一。陈永强家里有5个人,孩子年龄还小,妻子还要照顾老人,做家务,主要靠外面务工挣点钱填补家里用,微博的家庭收入让生活很困难。这次通过帮扶干部了解到县上实施“政府+龙头企业+贫困农户”金融支持精准扶贫政策,贫困户可以申请在兰州银行贷款入股华盛农业,每年可以从公司分红4000元,还能在企业打工挣钱,一年可以多收入两万多元。
金融支持精准扶贫模式,通过引导农民合作社、龙头企业等新型经营主体带动贫困户参与产业发展,实现了多渠道带动贫困户增收致富。首先不论盈亏,企业都要按照每年不少于4000元对带资入股的贫困户进行分红,增加了贫困户股本性收入;其次可以促使县内外农业产业合作社等新兴经济组织对贫困户土地流转,使贫困户从土地资本中增加收入。第三,带资入股的贫困户劳动力优先安排到企业就业,增加了工资性收益;第四,龙头企业通过给贫困户送种子、农药、化肥扶持壮大特色产业,收购农产品,有效解决了农产品销售难、价格低的问题,使贫困户通过农产品销售增收脱贫。