改进工作作风　服务人民群众

——清水县扎实推进党的群众路线教育实践活动纪实

　　（组织开展集中学习深化教育效果）

　　自党的群众路线教育实践活动开展以来,清水县648个基层党组织、13303名党员参加党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央和省、市委的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,牢牢把握为民务实清廉这一主要内容,聚焦“四风”突出问题,按照“改进工作作风、加强基层组织、服务人民群众、推进跨越发展”的总体思路,周密部署,扎实推进,教育实践活动进展良好。

　　（观看专题片接受典型引导和警示教育）

　　深入学习教育，坚定理想信念。在教育实践活动学习教育、听取意见环节，清水县各级党组织开展了为期7天的集中学习，采取“三定”(定学习计划、定学习内容、定学习标准)和“四落实”(落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果)的工作措施,确保学深学透。在学习内容上,严格规定学习的必读篇目,重点学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的系列讲话及中央八项规定、省委“双十条”、市委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》和县委“三十条”规定,学习了第十二届全国人民代表大会第二次会议上李克强总理所作的政府工作报告。在学习的方式上,县级领导带头学,大兴学习之风。县委常委会采取“八学”(领导干部带头学、主要领导辅导学、抓住重点集中学、结合实际自主学、围绕发展交流学、正面典型引导学、反面典型警示学、参观考察现场学)模式,每半天确定一个主题,安排一名领导引读,每天利用晚上观看教育片,同时,在学习过程中,县级干部还围绕学习情况,每人撰写一篇学习体会,围绕学习谈体会、谈对信仰和群众观点的认识、谈自己在“四风”方面存在的问题、谈个人的打算,县委、县政府主要领导还根据县委常委、县政府党组成员的体会作了点评。积极探索创新学习方式。全县各级党组织在集中学习中,都制订了详细的学习计划,排除干扰,集中精力积极开展学习。县委组织部认真开展“组织一次集中学习、观看一批教育影片、安排一次领导辅导、进行一次理论交流、开展一次专题调研、聆听一次专家讲学”的“六个一”学习活动；松树乡坚持“五结合”(即集中学习和自主学习相结合、书本学习和电子学习相结合、参加学习和指导学习相结合、自主学习和交流研讨相结合、理论学习和工作实际相结合)的学习方法,各级各部门积极探索务实管用的学习方式,确保学习教育见实效。扎实开展四项专题教育。全县各级党组织开展了理想信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品行教育,开展了马克思主义群众观点和党的群众路线教育,开展了以“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观教育,开展了基本县情和改革发展形势教育,观看了《信仰》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》、《四风之害》等历史文献片和警示教育片,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对党的群众路线教育实践活动的理解,达到了提高认识、统一思想的目的,增强了学习实效。

　　（参观革命圣地接受革命传统教育）

　　学查改相结合，及时解决问题。清水县聚焦“四风”问题,坚持问题导向,相继制订下发了《关于在教育实践活动学习教育、听取意见环节抓好边学边查、边查边改工作和“八个专项行动”的通知》,制订了《“边学边查、边查边改”工作推进表》、《清水县党的群众路线教育实践活动对照“体检”表》,对各级领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题,坚持“自检”和他人帮检相结合,边学边查,边查边改,立行立改,即知即改,做到有一件改一件,改一件成一件。在教育实践活动筹备阶段,县四大组织领导就带头清理办公用房,全县共调整腾退办公用房80多间1200多平方米；严格执行公务经费使用标准,大力压缩经费开支,1至3月份,县财政总支出下降16.6%；注重精简文件会议,今年以来,县委、县政府发文数量较2013年同期减少了20%左右；切实改进文风会风,严格工作纪律,对违反会风的20人进行了诫勉谈话,10人进行了通报批评,推动了干部作风的明显好转,切实使人民群众从活动一开始就看到效果。

　　（深入群众认真听取意见建议）

　　聚焦“四风”严“体检”，八个行动增效果。为了强化自查自纠效果,清水县在广泛征求意见的同时,开展了“四风”问题“体检”活动,印发了《关于在全县党的群众路线教育实践活动中领导班子和党员干部开展“四风”问题“体检”的通知》,精心设计了“四风”问题《对照“体检”表》,对“四风”问题归纳梳理为45类289种,全县各级领导班子和党员干部对照问题,一方面自我“体检”,另一方面按照领导“帮检”、同事“互检”、会议“复检”的形式进行“体检”,彻查找准突出问题,为整改落实和建章立制奠定坚实的基础。为将教育实践活动引向深入,该县积极探索创新,在全县党的群众路线教育实践活动中开展了“八个专项行动”确保路线教育取得实效。一是广泛开展理论武装专项行动,让群众观点和群众路线深入人心。二是大力开展调查研究专项行动,组织25个调研组深入50个村,问政、问计、问需于民,广泛听取群众意见,进一步理清发展思路。三是集中开展正风肃纪专项行动,严肃处理执行不力、作风不实、问题突出的干部,努力营造风清气正的干事创业环境。四是深入推进效能风暴专项行动,切实在解决门难进、脸难看、事难办等问题上给力亮剑,着力优化发展环境。五是主动开展维护群众权益专项行动,切实解决事关群众切身利益的突出问题,使教育实践活动赢得广大群众的欢迎。六是着力开展基层组织专项治理行动,强化对党员的日常教育和管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。七是全面开展城乡环境整治专项行动,大力整顿城乡环境卫生脏乱差现象,推进美丽清水建设。八是深化联村联户为民富民专项行动,完善“单位联系贫困村、干部联系特困户、科级干部包抓自然村”的双联工作新机制,千名科级干部联村联户“下基层、察民情、解民忧、办实事、促发展”,促进双联行动常态化、长效化,帮助贫困群众早日实现小康梦。