【党的群众路线教育实践活动专栏】

清水开展效能风暴

打好“五大攻坚战”优化发展环境

    在开展党的群众路线教育实践活动中，为进一步打好改进工作作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任“五大攻坚战”，痛下猛药，根治顽疾，彻底解决重大项目建设和招商引资项目落地服务过程中的吃拿卡要、推诿扯皮等不作为、乱作为行为。清水县在全县广泛、深入、扎实、有效地开展好效能风暴专项行动，深入开展民主评议机关作风和政风行风活动，在解决门难进、脸难看、事难办等问题上给力、亮剑，着力优化发展环境。

    清水县在开展群众路线教育实践活动效能风暴专项行动中，把打好改进工作作风、转变政府职能、优化政务环境、规范行政执法行为、落实重大责任“五大攻坚战”作为重点任务。即打好“改进工作作风攻坚战”，严明纪律，贯彻中央八项规定，厉行节约反对浪费，开展公款送礼、公款吃喝、侵害群众利益行为等方面专项整治，加强对执行中央八项规定和省委“双十条”规定精神情况的监督检查。打好“转变政府职能攻坚战”，推进政府机构改革，科学配置部门及内设机构权力和职能，系统谋划行政审批制度改革，承接上级取消和调整行政审批事项，对现行行政审批项目进行再梳理、再取消和再调整，加强对保留审批项目的监管，优化行政审批流程，加强对政府机构改革和职能转变的检查监督。打好“优化政务环境攻坚战”，深化政务公开，全面推进政务服务中心标准化建设，加快综合电子监察系统建设，加强公共资源交易监督管理，强化行政效能监察。打好“规范行政执法行为攻坚战”，全面落实行政执法经费财政保障制度，理清行政执法主体，规范行政处罚自由裁量权，集中整治行政执法中存在的突出问题，防止恶性事件发生。打好“落实重大责任攻坚战”，强化行业主管部门对生产安全、生态安全、食品药品安全和扶贫攻坚资金使用的监管责任，建立纪检监察机关与行业监管部门的协调沟通机制，加大执纪问责力度。

    清水县在开展效能风暴专项行动中，注重创新方法，强化保障措施，在工作中具体做到“五个突出”、确保“五个到位”。即突出班子建设，确保组织领导到位。开展“效能风暴专项行动”，领导班子成员特别是“一把手”要统筹全局，率先垂范，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。突出解决问题，工作落实到位。要切实把解决群众反映强烈的突出问题作为开展效能风暴专项行动的突破口，在转变工作作风上见实效、动真格。突出优化环境，舆论宣传到位。优化发展环境是这次效能风暴行动的重要工作目标，也是整个行动的着眼点和落脚点，新闻媒体要加大宣传力度，及时真实地报道开展效能风暴专项行动中的好做法好经验好典型，为扎实开展党的群众路线教育实践活动营造浓厚的舆论氛围。突出责任追究，督查指导到位。县委党的群众路线教育实践活动办公室和各督查小组要切实负起责任，加强对归口单位、下属部门效能风暴行动的指导，对发现的效能方面存在的突出问题，严格运用组织、纪律和法律手段，严肃追究主要责任人及相关责任人的责任，切实增强效能风暴行动的震慑力。突出整章建制，考核奖惩到位。通过“效能风暴专项行动”，建立健全一批管用务实的规章制度，逐步使机关和干部作风效能步入科学化、制度化、规范化的轨道，以科学有效的激励奖惩机制促进作风效能建设常态化。