11月3日，清水县召开全县村级公益事业一事一议财政奖补项目建设及清理化解乡村债务工作视频会议，要求各有关部门、各乡镇要进一步统一思想，提高认识，学习掌握有关政策精神，迅速掀起一事一议项目建设和清理化解乡村债务工作热潮，确保年内完成工作任务。

　　县委副书记、县长刘天波，县委常委、常务副县长蔡虎林，县人大常委会副主任汪天喜出席会议。县一事一议项目建设领导小组成员单位负责人、财政局全体干部职工在主会场参加会议，18乡镇科级领导、业务骨干、财税所全体干部及部分村组干部在各乡镇分会场收听收看视频会议。

县委副书记、县长刘天波讲话

　　刘天波就一事一议项目建设工作强调：要充分认识到开展一事一议财政奖补项目建设，是加快村级公益事业建设步伐的客观需要，是促进农村经济社会平稳较快发展的重要举措，是推进农村基层民主政治建设的具体体现。各乡镇、县直有关部门一定要高度重视，周密部署，认真负责地抓好村级公益事业一事一议财政奖补项目建设。一要强化组织领导，层层学习动员，营造一事一议项目建设的良好氛围；二要准确把握政策精神实质，明确一事一议项目建设的指导思想，坚持按政策和制度抓好项目建设；三要统一组织，明确工作程序，迅速掀起一事一议项目建设高潮；四要抓好项目审批关、工程验收考核关、项目资金管理关三个关键环节，落实好公示制、报账制、检查验收制、追究制和竞争淘汰制五项制度，确保项目顺利实施；五要妥善处理矛盾和问题，确保今年项目12月上旬全面竣工验收。

　　刘天波要求：一事一议项目建设要始终坚持民主决策，筹补结合原则；坚持量力而行，注重实效原则；坚持规范管理，阳光操作原则；坚持普惠制和特惠制结合原则；坚持竞争淘汰机制原则；坚持以县为主组织实施原则。要组织召开群众会议，选好村组、选重项目，先易后难，加快进度，力争一月时间完成建设任务。一事一议项目尤其要注重两个环节：一是民主议事这个环节，一定不要走过场，要召开群众会议，充分发扬民主，广泛征求群众意见，决不能强迫群众筹资筹劳，干群众不想干、不愿干、不符合实际的形象工程，引起群众上访。二是村内筹资筹劳最容易引发矛盾和问题，各乡镇一定要严格按照《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》，实行上限控制。

　　刘天波就清理化解乡村债务工作强调：各部门、各乡镇一定要高度重视清理化解乡村债务工作，认真学习，吃透化解其他公益性乡村债务的政策精神，建立健全领导责任制和部门分工责任制，切实加强对清理化解乡村干部垫交农业税收债务工作的组织领导。各乡镇主要领导要亲自抓、负总责，落实化债工作的第一责任人职责，切实把各项工作任务落到实处。财政、农业、纪检、监察、审计等部门要密切配合，加大工作力度，加强分工协作，确保如期完成化债试点工作的各项目标任务。

　　刘天波就加强乡镇财政财务管理工作强调：一是要明确乡镇财政管理体制，严肃和规范财经制度。乡镇财政职能要由以往组织收入为主向管理支出为主转移，由为乡镇政府服务为主向为农民生产生活服务为主转移，着力提高乡镇财政服务经济社会发展的能力。二是乡政府要严格遵守财经法规，规范乡镇财务，监督乡镇财政所工作。三是县财政局要采取分片包抓、股所挂钩、责任承包的办法，加强对乡镇财政所的管理，强化农财员队伍建设。要通过强化管理，进一步激发乡镇财政所干部队伍活力，提高乡镇财政所整体工作水平。

县委常委、常务副县长蔡虎林主持会议 

　　 蔡虎林要求：各乡镇、各有关部门要充分认识开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，调动一切积极因素，积极探索破解农村公益事业建设难题，努力促进城乡经济社会统筹协调发展，确保这项工作取得实实在在的效果。要准确把握政策，规范管理操作，扎实做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。要加强领导，密切配合，确保村级公益事业一事一议项目建设和清理化解乡村债务工作顺利推进。

　　会上，县财政局副局长张炜宣读了《清水县村级公益事业一事一议财政奖补项目实施方案》和《清水县清理化解其他公益性乡村债务试点工作实施方案》；永清镇、红堡镇、白沙乡负责人分别作了表态发言。