7月19日,清水县人民政府县长刘天波主持召开十五届县政府第42次常务会议。副县长蔡虎林、马小龙、蔡俊杰、张庆元、吴玉锋及政府办公室主任王马代出席会议。县人大常委会副主任宋宏亮、县政协副主席王天奉、县政府办副主任、监察局局长、公安局局长及有关部门负责人列席会议。
会议重点听取了县审计局关于2009年度财政预算执行审计情况、其它财政收支情况审计结果的汇报,县财政局关于2009年县财政决算、2010年上半年财政预算执行情况的汇报,县民政局关于提高城乡低保标准、实施城乡居民临时救助和完善城乡医疗救助制度的实施意见的汇报。
会议指出:今年上半年,全县财政工作在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,严格按照县第十五届人民代表大会第四次会议批准的预算草案,以“增收节支保民生”为核心,以“精细化管理”为主线,努力培植财源,积极组织收入,严格控制一般性支出,大力支持民生、“三农”、城市改造、交通、教育等各项重点项目建设,较好地贯彻落实了各项财政政策。上半年财政收入超额完成“时间任务双过半”的目标任务,与去年同期相比有较大幅度增长,财政支出结构得到进一步优化,财政管理精细化水平明显提高,对促进全县各项社会事业发展起到重要支持和保障作用。
会议强调:要以实现财政收入奋斗目标为主线,积极组织财税收入,努力完成收入任务,在财政支出和资金管理上再添措施,认真管理好各类财政资金,切实提高财政资金使用效益。一要积极培植财源,壮大工业主体税源,夯实财政增收基础;二要加强财税部门的协调配合,确保财政收入稳定快速均衡增长;三要清理整顿纳税环境,杜绝税收跑、冒、滴、漏,维护税法严肃性;四要加大项目资金争取力度,多方筹措资金,确保财政支出均衡增长;五要进一步完善乡镇财政管理体制,加强乡政财政管理,提高乡镇财政运行和服务水平。
会议要求,要进一步深化预算编制改革,不断强化预算管理,增强预算约束力,做到“先预算后支出,无预算不支出”。要进一步加强专项资金管理,提高资金使用效益,从审查立项、计划编制和预算安排入手,对专项资金的预算执行、审批拨付和资金使用的全过程进行监督,确保专项资金的使用规范、安全有效。要进一步夯实财政管理基础,降低财政风险。要强化本级财政状况的综合分析工作,树立过紧日子的思想,努力促进节约型政府建设。要加大财税审计工作力度,不折不扣地执行审计政策,严肃财经纪律。
会议要求:要及早启动实施城乡居民临时救助工作,结合县情实际,细化、完善救助制度,确保救助资金合理支出。
会议还学习了甘肃省蔬菜产业发展规划、苹果产业发展规划的通知和天水市扶持农业产业化龙头企业、畜牧产业、苹果产业、蔬菜产业发展的意见,传达了市政府第七次全体会议精神。要求各相关部门要深刻领会省、市支持农业产业化发展精神,准确把握政策,抢抓机遇积极争取项目,依托项目推动全县农业产业化发展迈上新台阶。同时要尽快出台县上的相关文件,做好项目申报、基地建设、配套资金测算等工作。
会议还研究了其它事项。