在水清梁扶贫连片开发示范点视察

　　（清水县委对外宣传办公室 刘海仙 杨兆康）7月28日，天水市40多名政协委员在市政协主席宋敬国、副主席王钦锡、安志宏、杨发元、何道华等领导的带领下视察了清水县扶贫开发工作。市政府副市长彭鸿嘉陪同调研。

　　市扶贫办负责同志及清水县四大组织领导雷鸣、刘天波、刘怀珍、李宽余、汪天喜、王卫成、温六吉和天水农校校长高强等领导也陪同了调研。

在永清镇苏屲村视察

　　上午，调研组一行先后深入水清梁扶贫连片开发示范点、土门乡小庄村规模养殖点、永清镇苏屲村、清水展馆等地进行了实地查看，下午，在温泉度假村召开了座谈会。

在永清镇苏屲村视察

　　清水是农业大县、工业弱县、财政穷县，也是国扶重点县、省扶贫困县。该县认真贯彻国家扶贫开发方针政策，确立了以实现农民人均产粮和人均纯收入“两个稳定增长”为目标，以扶贫开发工作统揽农村工作全局的战略部署，坚持因地制宜，分类指导，一手打基础，一手抓支柱，全县以“救济式”为主的扶贫开发工作取得了阶段性成果。至2000年，全县农村贫困人口由15.98万人减少到5429人（人均纯收入625元以下），贫困面由57.1%下降到1.93%，基本实现了全县解决温饱的历史性跨跃。2001年，该县被确定为新一轮国家扶贫开发工作重点县，全力实施整村推进、产业扶贫和劳动力转移培训的“一体两翼”扶贫战略，及时调整工作思路，不断创新机制，坚持整流域连片综合开发，取得了扶贫开发工作新成效，全县贫困人口由2001年的12.91万人（人均纯收入865元以下）减少到2008年的6.18万人（人均纯收入1067元以下），贫困面由45.33%降至21%；农民人均纯收入由909元增加到2042元，净增1133元，增幅124.6%，扶贫开发工作再次夺得了由解决温饱向全面小康的新跨越。

在清水展馆视察

　　今年以来，清水县扶贫开发工作取得了较好的成绩。共争取落实第一批财政扶贫资金1082万元，较上年同期增长43万元。至6月30日，各类扶贫项目建设完成财政扶贫资金投资1536.51万元，占计划2002.4万元的76.7%，总体进展良好。一是整村推进顺利实施，成效显著。至6月30日，已完成财政扶贫资金投资577.4万元，占计划754万元的76.5%，整合部门项目资金1366万元，11村累计栽植核桃16237亩、优质苹果1万亩，建猪圈230座、新购良种母牛448头，新修道路71.8公里、修提灌工程3处，建村文化卫生培训设施4处。11村项目注重突出增收项目，兼顾基础建设，项目实施进度和质量较上年度有明显提升，整体工程进度较上年提前近1个月。另外，在抓好整村推进项目的同时，全面实施面上扶贫项目，修筑河堤1060米，新建大桥1座，新修村组道路17.6公里，新建大麻基地1000亩，花椒基地2000亩。二是“试点项目”全面推进，特色鲜明。西部整流域“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是清水县争取的全省三个国家级试点项目之一。共涉及贾川、金集、郭川、土门、远门等5个乡镇的18个行政村、66个村民小组、3516户、17081人，其中建档立卡的贫困户1324户，贫困人口6869人。项目总投资7288万元，实际整合投入项目区的资金1.72亿元，其中：中央财政扶贫资金投资1000万元。至目前完成总投资1.1亿元，其中：扶贫资金完成679.11万元。共栽植苹果24134亩，占计划26134亩的92.3%，栽植优质核桃4667亩，占计划4667亩的100%，新建暖棚养猪圈舍786座，占计划1060座的74%，新建暖棚养鸡圈舍32座，占计划32座的100%，完成机修梯田1万亩，完成荒山工程造林350亩，栽植行道树2.48万株，金集大型人饮工程完工供水，彻底解决了西部3乡镇30个行政村，6049户、27824人、10888头大家畜的饮水安全问题，3条76公里通畅工程、16条8公里产业路、67公里村组道路已完成路基工程，项目区呈现出产业明、规模大、进度快，综合效益好的鲜明特色。三是能力建设有序开展，效果明显。今年以来，清水县把加强贫困村能力建设作为提高扶贫效益的有效措施，坚持发挥部门优势搞培训、整合资源搞培训、依托院校搞培训、着眼长远搞培训等多点开花、多腿走路的培训输转模式，结合整村推进和“试点项目”建设，先后举办标准化养猪、核桃后续管理、苹果园中后期管理等农业实用技术培训班43期，培训农民10200多人（次），使一些易学、实用的农业技术得到普遍推广，达到了项目农户户均至少有一个科技明白人的目的。同时，依托科技扶贫等培训基地，根据用人单位需求，对富余劳动力采取订单培训，定向输转。共举办服装缝纫工、建筑工、砖瓦工等短期技能培训班4期，培训劳务人员1160余人，有组织输出1000人。依托天水农校等8所基地，重点对贫困家庭的“两后生”进行正规的职业教育培训，积极开展了“两后生”审定、确认工作，确保贫困家庭的“两后生”都能进入培训基地学习一技之长。采取财政扶贫补助和社会帮扶相结合的方式，对符合条件的“两后生”每人补助2500元，年内可确保完成430名“两后生”的培训任务。同时，对上年度参加培训的333名“两后生”的学习培训情况进行跟踪检查，确保“两后生”培训一人，输转一人、致富一家。四是社会帮扶措施得力,成绩突出。今年，清水县社会帮扶工作按照“尽力而为，量力而行，积极参与，形式多样，突出重点，注重实效”的原则，认真贯彻落实省、市扶贫开发暨社会帮扶工作会议精神，进一步强化措施，完善考核激励机制，动员组织协调各级帮扶单位以“十个一工程”为重点，积极参与春季建园、抗旱、救灾等全县各项重点工作，结合学习实践科学发展观活动，积极开展了内容丰富的“四联四促”活动。

召开座谈会

座谈会现场

座谈会现场