一是规范动议行为。针对以往动议干部随意性较大或违反规定动议干部等问题，该县明确动议时机、范围和条件，提出了“五动五不动”规定。“五动”，即在领导职位出现空缺需要补充配备、领导班子成员按规定需要轮岗交流或回避、领导班子内部不团结影响工作、领导干部经考核认定不胜任现职、领导干部受到党纪政纪处分不适宜担任现职务等五种情况下可以提出调整干部动议；“五不动”，即在机构即将变动但方案尚未出台、县委书记经上级党组织谈话或考察职务即将变动、领导职数已满且班子运行良好、违反规定提高干部职级待遇、事先未经上级组织部门同意等五种情况下不能提出干部动议。同时，实行“三提三不提”，即动议干部只提方向，不提具体职位；只提选任标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围。作为县委书记要始终自觉遵守动议规定，每次调整干部都全盘慎重考虑，把握好时机，不盲目动议，在组织部门提出干部选任初步方案的过程中，严格按照操作规程有序进行。

　　二是规范提名推荐行为。着眼破解县委书记或组织部门先入为主推荐提名干部的问题，研究制定了干部任用初始提名办法，区分不同职位，实行四类推荐提名方式，即提拔乡镇党政正职、县委县政府工作部门主要负责人职位人选由县委全委会推荐提名，提拔除乡镇党政正职、县委县政府工作部门主要负责人职位之外的科级干部人选从后备干部中推荐提名，平级调整交流职位人选由组织部门综合提名，公开选拔职位竞争提名。在领导干部个人推荐提名干部时，县委书记带头遵守有关规定，坚持做到“两个必须、三个不准”，即：必须署名填写推荐提名表，必须写出署名推荐材料；不准采取授意、暗示的方法推荐干部，不准把个人意志强加于党委或组织部门，不准直接或间接推荐身边工作人员。同时，在考察环节，全力支持组织部门充分发挥职能作用，采取个别谈话、演讲陈述、集体面谈等必经程序，独立负责地开展考察工作，从不渗透个人意志，确保了拟任人选经得起考验；在酝酿沟通环节，建立差额酝酿制度，规范酝酿的时间、范围，坚持县委常委会会前由县委书记或委托组织部长广泛征求县级分管领导、县人大和政协主要领导、纪检监察等执法执纪部门三方面的意见，对所有拟任人选充分酝酿沟通，确保优中选优。

　　三是规范讨论决策行为。为防止和克服“一人表态、众人附和”现象的发生，该县注重发挥集体把关、民主决策的作用，实行干部任免差额票决制度，严把“三关”，即严把审查关，县委常委会研究干部时，坚持做到临时动议调整的不研究，没有经过民主推荐和组织考察的不研究，拟任人选全程记实表格填写不规范、材料不齐全、程序不完备的不研究，酝酿沟通过程中意见分歧较大的不研究，有反映任职问题但尚未核实清楚的不研究。严把讨论关，先由县委分管领导和组织部门介绍干部选任过程、拟任差额人选民意和工作实绩等情况，后由县委常委进行充分酝酿讨论，县委书记末尾表态发言。严把票决关，全面推行研究干部票决制，对所有拟任人选实行县委常委会票决，其中对拟提拔岗位实行差额票决。在整个讨论决定过程中，县委书记不提前定调子，保证每个常委都能充分发表意见，独立行使了表决权。（省委组织部 王正选）