狠抓项目建设 推动科学发展
甘谷县县长 王振宇
当前和今后一段时期,加快发展仍然是甘谷县最大的任务,必须继续坚定不移地实施项目带动战略,通过项目建设,推动全县经济社会提速发展、跨越发展、科学发展。
1、准确把握投资导向,在项目储备上求突破。完善项目储备制度,建立国家投资储备项目库。不断加大前期投入,县财政每年预算安排200万元专项资金,加强项目前期工作。要加强对国家出台的相关政策的学习研究,准确把握国家投资方向和重点,及早筛选、论证、储备一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、产业关联度强,对全县经济社会发展全局有重大影响的大项目、好项目,确保重大项目建设不断线。要以提高争取项目资金成功率为目标,加强项目整合,出精品、出亮点,力求做到开工一批、推进一批、报批一批、储备一批。
2、积极创新思维方法,在项目争取上求实效。一是建立健全奖罚机制。不分行业、不管身份、不论职位,只要在项目争取上有作为、有贡献,坚决给予表彰奖励,调动全社会争项目的积极性。完善项目目标管理制度,对工作不力、措施不落实、项目申报和衔接不到位,影响资金争取的单位和个人,予以通报批评和问责。二是着力营造投资环境。要强化发展意识、竞争意识和服务意识,建立项目报批“绿色通道”,简化程序,强化服务,提高效率,推动项目建设。三是切实加强汇报衔接。把产业结构调整、基础设施建设、生态环境建设、财源项目建设等作为重点,更加突出“盯”的精神,带着项目、带着思路、带着感情,积极上报争取,确保取得实效。今年围绕国家扩大内需十项措施,重点在改善农业基本条件、加快公路建设、完善城市基础设施、加快社会事业发展、推进工业化进程、保障民生等六个方面狠下功夫,集中精力,争取渭河干流堤防工程、农产品质量体系监测建设、三北防护林建设、天定高速公路县城出口辅道、污水处理、冀城路集中供热、农村初中建设、体育场馆建设、130万双麻鞋生产线等85个项目最大限度列入省市计划。
3、切实抓好关键环节,在项目实施上求质量。一是落实工作责任。坚持实行县级领导包抓重点项目制和项目建设招投标制、工程监理制、质量终身制、重大建设项目审计制等制度,建立项目绩效评价制度,保质量、保进度、保安全、保廉洁,确保把每一个项目建成优质工程、德政工程。建立健全重点项目定期汇报制、现场办公制和项目建设投诉受理反馈制度,及时解决重点项目建设中存在的困难和问题,保证重点建设项目顺利实施。二是强化督查监管。对重点实施项目实行动态管理,每月进行一次督查,每季度召开一次汇报会,半年进行一次大观摩,年底进行总结验收。建立自上而下的目标责任体系,多角度、多层次、多渠道强化考核,靠实责任,落实任务。三是多方筹措资金。加快推进投融资体制改革,建立和完善市场导向、企业为主、政策引导、社会融资的新机制,坚持走多元化筹集建设资金的路子,为重大建设项目提供资金保障。在全力抓好国家和省市项目建设资金争取,积极协调金融机构提供信贷支持的同时,全力落实好政府承诺的配套资金。充分调动甘谷籍在外有识之士支持家乡建设发展的热情,积极争取他们在甘谷投资兴业,为家乡发展做贡献。切实加强对资金使用和工程建设过程的监督检查,严防截留挪用、滞留不用和浪费建设资金,确保中央和省市项目补助资金发挥效益。