清水县第十五届人民代表大会第三次会议胜利闭幕

　　（清水县委对外宣传办公室 刘海仙 杨兆康）2月8日下午，清水县第十五届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，在轩辕宾馆北二楼会议室胜利闭幕。  

　　县委书记雷鸣讲话

　　该县四大组织领导出席了闭幕式，县委书记雷鸣作了讲话，县人大常委会主任阮珠有主持会议。

　　县人大常委会主任阮珠有主持会议

　　大会以举手表决通过了关于清水县人民政府工作报告的决议(草案)；关于批准清水县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划的决议(草案)；关于批准清水县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议(草案)；关于清水县人大常委会工作报告的决议(草案)；关于清水县人民法院工作报告的决议(草案)；关于清水县人民检察院工作报告的决议(草案)。

　　县委书记雷鸣在讲话中说，清水县第十五届人民代表大会第三次会议，是一次振奋精神、激发干劲、凝心聚力、共谋发展的大会，开得非常成功。这次会议总结了过去一年的工作，讨论并确定了县政府今年工作的奋斗目标和主要任务。在这次大会上，刘天波同志代表县政府所作的《政府工作报告》，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，提出了今年政府工作的奋斗目标和主要任务。通过讨论审议，大家一致认为，这次大会确定的工作重点和主要任务，贯彻了党的十七大、十七届三中全会和中央及省、市经济工作会议精神，贯穿了县第十三次党代会和县十三届七次全委扩大会议精神，体现了全县经济发展趋势即将发生战略性、结构性变化的新特征，符合县情实际和新的发展形势，符合全县人民加快发展的迫切愿望。关于今年推进农业产业化、抓好区域开发，增加农民收入，加快工业强县步伐，加强基础设施建设，统筹城乡社会事业协调发展等各项工作中的一系列重要指标和重大举措，突出了加快发展的主题，体现了尽力而行、奋力而为的原则，既考虑了当前，又着眼于长远，既有宏观奋斗目标，又有具体工作措施，是积极慎重、切实可行的。大家一致表决通过了《报告》中提出的规划指标和工作任务，并作出了贯彻落实的决议，这就为县政府今年的奋斗目标提供了强有力的法律保证。县人大和“一府两院”要适应新形势，切实履行职责，着力推进全县经济和社会事业跨越式发展。

　　雷鸣强调，2009年，是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，是“十一五”期间实施追赶战略，实现由夯实基础、积蓄后劲、提升优势向突出重点、突破难点、厚积薄发、全面提速，跨越式发展的转折年。全县要以科学发展观统领经济社会发展全局，以全面建设小康社会为目标，深入贯彻党的十七届三中全会精神，牢牢抓住国家拉动内需的战略机遇，充分发挥清水在“关中——天水经济区”桥头堡的区位优势，坚持以解放思想为先导，以跨越式发展为主题，以改革开放为动力，以项目建设为支撑，以招商引资为抓手，不断强化基础设施建设，着力促进经济增长方式的转变，提高经济增长的质量和效益，推动社会各项事业，努力实现跨越式发展。围绕这一新的目标，要以调整农业结构为主线，加快农业产业化进程。要着力巩固“6431”工程，推进“6551”工程，努力培育林果、畜牧、经作三大农业产业，促进和提高农业效益；着力抓好特色产业增收、二三产业增收、劳务增收、扶贫增收、科技增收、保障增收六大工程，努力确保农民收入大幅度增长；着力推进集体林权制度改革和土地承包经营权流转试点改革工作，加强农村基础设施建设，促进农村全面发展。按照“中部率先、南部开发、西部崛起、北部提升、东部培育”的区域发展布局，培育、发展、壮大乡域经济，以乡域经济实力的扩张，推动县域经济总量的提升。以扩大工业经济总量为目标，积极实施工业强县战略。要着力加快实施工业强县战略，加强四个工业园区的规划和管理，探索建立园区岗位责任制、经济指标考核办法和资金扶持机制。着力抓好优势企业和重大工业项目，抓住天平铁路建设的契机，引进一批大项目、大企业，配套建设煤电、建材和冶金等项目，谋划大项目工业集群。抓好华能、中电投2×100万千瓦热力发电项目的争取和武汉凯迪公司生物质能源项目的实施。着力实施“2510”工程和“10强50户”重点企业扩税增效工程，提升工业经济运行质量和效益。以交通道路建设为重点，加强基础设施建设。要着力抓好泰山路拓宽改造、轩辕大道东扩西延等工程建设。建设轩辕里火车站前广场和轩辕故里·全球华人寻根祭祖圣地，启动牛头河景观桥和翻板坝建设工程，全力打造具有独特文化品位的精品山水县城。积极争取申请立项渭河北岸天宝高速公路、天平高速公路，抓好天平铁路开工建设的配合与支持，以及清社公路铺油工程。以国家投资政策为导向，加强项目和招商引资工作。要着力抓好农村基础设施、农业产业化、工业技改、节能减排、社会事业发展等重点项目的争取和招商引资。以建设大市场为目标，繁荣城乡商贸流通业。着力抓好城乡商贸流通市场建设与管理，规划选址和建设集镇专业市场，抓好物流配送体系建设。以轩辕文化为龙头，加快文化旅游业发展。着力实施“突破关山，东进关中，融入关中——天水经济区”的文化旅游发展战略。着力打造“轩辕黄帝故里·华夏文明之源”旅游品牌，建设牛头河百里文化长廊。认真筹办好第三届轩辕文化旅游节暨经贸项目洽谈会。以改革创新为动力，推动社会事业发展步伐。要加大教育文卫、计生广电等事业单位推行领导干部聘任制、职工末位待岗制和单位结构工资制三项人事制度改革的力度，着力开发人才资源，激发内部活力，推动社会事业的发展。着力抓好灾后重建工作，使受灾群众的生产生活得到全面恢复。不断完善城乡低保救助体系，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。以深入开展“平安清水”创建活动为抓手，全力维护社会稳定。建立健全社会防控体系，着力抓好社会治安综合治理，为经济建设保驾护航，为实现跨越式发展宏伟目标，创造和谐发展的环境。县人大常委会要继续发扬以往的优良传统和成功做法，按照县委的总体要求和安排部署，围绕实现跨越式发展的工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，扎实开展各项工作。切实履行法定职责，强化法律监督；深入开展调查研究，反映社情民意；加强代表联系联络，发挥代表作用。县人民政府要认真贯彻落实县十三届七次全委扩大会议和本次人代会的重要精神，切实做到“四个坚持”。一是要坚持以经济建设为中心，把加快跨越式发展作为强县富民的第一要务不动摇。二是要坚持推进农业稳县、工业强县、商贸活县、旅游富县、科教兴县五大战略目标不动摇。三是要坚持发展抓项目，强县抓工业，富民抓产业，狠抓各项关键措施的落实不动摇。四是要坚持发展“三大农业产业”，建设“四大工业园区”，开发“五大区域”，促进经济跨越式发展不动摇。县人民法院和县人民检察院要根据新的特点和要求，善于研究新的情况和问题，全面抓好各自的职能工作，为维护全县社会稳定做出应有贡献。同时，要切实强化服务意识，积极推进审判和检察工作，抓好自身建设，培养高素质的法官队伍和检察官队伍，真正为全县经济建设和社会进步履行好各自的重大职责。全体人民代表要充分认识到自己是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，是全县各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。要珍惜荣誉，牢记职责，不辱使命，当好人民的忠实代表。

县人大常委会主任阮珠有主持会议