秦安县推行“三看三查三听”三步评估法,对全县2021年确定的软弱涣散基层党组织进行全面评估验收,倒逼提升整顿工作质量和效果,着力夯实基层党建工作基础。
眼见为实,三个方面看成效。从视觉上对整顿实效进行全方位、立体式检验,确保整顿工作取得实效。看队伍建设。村“两委”班子成员分工是否明确,相互是否团结,是否履职尽责;村级后备干部培养措施是否跟进,坐班值班和便民代办服务是否落实;党支部书记调整备案管理和村“两委”成员任前联审制度是否严格执行;第一书记、结对单位作用是否充分发挥。看基础设施。查阵地面积是否达标,功能室设置是否规范,党群服务室是否有效利用;村组道路、产业路、小巷道等是否硬化改造,村容村貌是否整洁,村文化广场、文化舞台、健身器材等便民设施是否齐全。看工作资料。组织生活是否正常开展,整顿台账、公开公示资料是否齐全;会议记录是否自然留痕、及时规范运转,有无阶段性工作安排;“四议两公开”工作法是否有效落实,党务村务是否及时公开。
靶向对标,三个标准查实绩。通过实地查看,帮助找准症结、切准病灶,现场反馈问题,督促整改提升,做到了问题不遮掩、矛盾不回避。查整顿措施落实。针对存在的主要问题,对照“一支部一策”整顿方案,逐项查看整改措施落实情况;查看“四个一”整顿措施是否严格执行,并发挥作用。查富民产业发展。是否围绕做优做强林果支柱产业,带动群众向规模化、标准化、集约化、市场化的现代农业发展模式靠拢,巩固扩大“牛羊菜果薯药”六大特色产业,积极发展万寿菊、冬花等林下经济。查党员教育管理。党史学习教育是否正常开展,为民办实事实践活动是否走深走实;村“两委”班子是否发挥带头模范作用,服务发展、服务民生、服务群众凝聚力、战斗力是否提升;有无新发展党员,农村党员在产业发展、环境整治中是否发挥先锋模范作用。
问效于民,三个测评听民意。按照村组干部、普通党员、群众三个领域分类制定调查问卷,利用等距抽样的方法确定测评样本人员,保证每类测评对象均不少于14人,以群众的口碑检验整顿质量。村组干部述职测评。村“两委”班子围绕巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,担当作为、服务群众等内容进行述职,全体村组干部根据实际情况进行问卷测评。普通党员集中测评。针对“一肩挑”后村干部作用发挥、村集体经济发展、农村党支部建设标准化、化解群众矛盾等方面进行测评。群众入户测评。围绕村干部为民服务意识提升、党员作用发挥、环境卫生整治、党群干群关系提升、整顿前后变化等方面进行测评。通过测评,全面掌握软弱涣散党组织整顿措施落实情况及党员群众真实意愿,以党员群众的“公认度”来检验整改工作的“真实度”。
(天水在线编辑:李俊锋)