秦安县在推进党支部规范化建设中，通过健全完善基层党组织分类定级、晋位提升的长效机制，对各党支部进行量化考评，以实绩评星级、以星级定奖惩，变软任务为硬指标，使基层党组织的活力明显增强，有效推动了全县基层党建工作水平的整体提升。

　　科学设星传压力。采取量化指标、定星考核、逐级晋位、动态管理的办法，制定出台农村、社区、机关事业单位、两新组织等领域基层党建工作基本规范，根据基层党组织新任务新要求和功能职责，合理确定组织设置、职责任务、制度体系、活动开展、档案资料、党员管理、作用发挥、工作保障、重点任务落实、加减分项等十项，按百分制明确具体创建标准。评分90分及以上为五星党组织，80—89分为四星党组织，70—79分为三星党组织，60—69分为二星党组织，60分以下为一星党组织，使基层党组织做有目标、评有标准、赶有榜样。

　　联动创星抓推进。把述职评议、党建单月谈、书记项目、党建联系点、村干部绩效季考评报酬季发放、督查通报等制度贯彻落实到支部评星定级的各个方面，结合乡村振兴战略和脱贫攻坚任务落实，压实基层党委责任，对村干部实行目标责任、公开承诺、绩效考核、表彰激励和过错追究等考核办法，大力发展壮大村集体经济，采取“党组织+”模式，推行“支部建在产业链、党员聚在产业链、网店连在产业链、贫困户富在产业链”等经验做法，在农民专业合作社、产业协会、淘宝网店组建党支部12个，培树各类党建示范点85个，建立党员双带示范基地148个，解决群众脱贫难题970多件。

　　规范评星促提升。采取基层党组织“争星”、党员群众“评星”、上级党委“荐星”、县委组织部“定星”、公示结果“晒星”的方式，对428个村级党组织评星定级，共评出五星级党支部31个，四星级党支部54个，三星级党支部88个，二星级党支部121个，一星级党支部134个。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，对五星党组织重点抓引领，三星、四星党组织重点抓提升，三星及以下党组织重点抓转化，对三星级村党组织达到50%以上的5个镇，实行整镇推进、整体达标；对达不到50%的12个镇，实行整村推进、整镇提升，对19名软弱涣散村（社区）服务群众能力较弱、不能胜任现职的党组织书记进行了岗位调整，向“两新”党组织派驻党建指导员61名，对基层党建重点任务落实进展缓慢的8名党组织书记进行了约谈。

　　奖惩促星补短板。把评星定级结果作为党内评先选优、年度绩效考核、示范点建设的重要依据，实行“四个挂钩”，即与综合党建目标考核挂钩，与各类表彰奖励挂钩，与基层党组织和党组织负责人评先评优挂钩，与村干部绩效报酬相挂钩。年终表彰先进基层党组织和党组织书记、推荐的“两代表一委员”必须从“三星”级及以上等次中选择，在年终综合目标考核时给予适当加分；对达到“四星级”以上的村级党组织，村干部绩效工资适当上浮，对未达到“三星级”的，村干部绩效工资适当下调。对“两星”级及以下等次党组织，实行重点管理，制定整改方案和台账，明确整改事项、时限及责任人，实行挂牌销号，责令限期整改，先后整顿转化后进党组织66个，推动基层党组织全面进步、全面过硬。