立足村情解难题  履职尽责帮民富

——秦安县精准扶贫第一书记工作侧记

　　“优先解决‘没有’的问题，其次解决不达标的问题，我们村第一书记王泽英和帮扶工作队走访摸底后，把修路作为脱贫致富的突破口和牛鼻子。”魏店镇陇滩村文书宋汉胜说：“2015年协调落实的项目主要有北山路至陇滩阴山5公里排水渠、陇滩路至胥岔组0.8公里道路硬化和排水渠修建、阳山和堡子坪两个自然村1.2公里通组农路硬化、陇滩沟桥梁修建等，已经立项4个，预算投入资金200万元左右。这些项目的实施，将实现我村公路连通、产业连带，农民收入增加。”

　　秦安县把选派第一书记作为助推精准扶贫的重要举措和有生力量。今年7月以来，16名省派干部、25名市派干部、152名县派干部挂职贫困村，在全县193个贫困村担任第一书记，围绕自身职责任务，立足各自村情，积极破解基层党建、产业培育、土地流转、基础设施建设、医疗体系完善、环境优化、民风改善等方面的瓶颈，制定切实可行的帮扶计划，组织落实脱贫项目，着力推动贫困村经济建设和各项事业发展，充分发挥了到村任职的作用，使贫困村落后面貌显著改善，为农村发展注入了新的活力。

　　第一书记在乡镇党委的领导下，与村党组织一道，抓好扶贫攻坚和所在村的转化提升工作，领导完成本村重点工程、重大项目和重要事项，抓班子带队伍，帮助、支持党组织书记履行好职责。到村之后，各贫困村第一书记以建档立卡为重点，精准识别扶贫对象，与户主及其家庭成员进行座谈、了解家庭基本情况、居住条件、生活质量等“底子”， 做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清，深入分析每个贫困户致贫原因，帮助贫困村理思路、找路子，编制脱贫计划和产业发展规划，制定差异化的扶持政策，落实帮扶责任，探索有效帮扶方式，集中力量予以扶持。目前，全县共识别出脱贫户15526户73400人，返贫户5822户26200人，减少贫困人口4.72万人。

　　积极对接、申报、争取项目资金，加快推进挂帮村路网、公共服务和交通水电等基础设施建设。天水市公安局交警支队干部、莲花镇好地村第一书记裴文博驻村守点，和党员群众硬化小巷道12000平方米。市水务局干部、王铺乡五营村第一书记安锐协调争取80万元，修建300平方米村级阵地，硬化文化广场1500平方米，对五营村前湾小学进行维修，硬化校园350平方米，新修围墙230米，给贫困学生捐赠书包文具30套，作业本150本，为教师捐赠教师床单6套。 县人口和计划生育局副局长、魏店镇伏河村第一书记武二喜协调改善村级办公条件，购买电脑一台，打印机一台，以及其它办公用品，共计6000多元，协调帮扶资金50000元，用于村址院落的硬化。县物价检查所干部、魏店镇贠湾村第一书记何全洲协调帮助驻村投资20万元，硬化农村道路1.2公里；县国土局干部、魏店镇武华村第一书记陈尚奎协调帮扶20万元。已配套村级活动场所办公设备，其中办公桌5张，沙发5套。帮扶修建长11米宽6米的车库一座，安装太阳能路灯2盏，健身器材三套，硬化村址广场400多平米，新修村址围墙40米，帮扶室内布置装修192平米。西川镇政府和西川镇姜堡村第一书记胡会琪协调资金，新建砖混二层村级综合服务中心249.9平方米。联系市县林业局争取新疆杨、槐花杨树种，栽植5.2公里行道树3000余株。规划雒家口至刘家梁、雒家梁至吴洼、庙底至全家峰产业路3条，新推冯家山2公里，方便了群众出行，解决了果品运输难的问题。目前，全县累计协调“一事一议”项目资金4368.5万元，硬化巷道120千米，硬化乡村道路143.5公里，修建便民桥14座，建成省市县级美丽乡村12个，打造生态文化长廊工程110公里，安装路灯500盏，栽植景观树2万多株，建成小景点20处，建成公共文化活动场所15处，解决了一些最急迫、最现实的难题。

　　以群众稳步增收为目标，大力发展优势产业，进一步增强贫困群众的造血功能，结合贫困村实际，大力发展短平快产业扶贫项目，进一步打牢群众增收的基础。秦安县物价检查所干部、魏店镇张坪村第一书记李生喜和党员群众一道狠抓果园建设，改扩建优质果园150亩，户均1亩。目前，全县建立王尹蜜桃科技示范区等10个省市级农业科技示范园区，培育和树立科技示范户1.5万户。新建优质果品基地13万亩，打造千亩林果村228个，果品专业乡4个、专业村128个，发展各类果品企业59家、专业市场20多个。积极探索“龙头企业+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“能人+基地+农户”的产业发展路子，创建双联产业示范基地1.5亩，村村有主导产业、户户有致富门路工程深入推进。全县林果面积达90.88万亩，实现果品收入23.32亿元，人均达3700多元。

　　省人社厅干部、西川镇小寨村第一书记牛建鹏认为，“第一书记与群众同吃同住同劳动，在深入基层、融入群众中，锤炼意志、提高本领，在了解村情民意中感知群众之苦、群众之难，尽心尽力为基层和群众办实事、做好事。我们心里有一种沉甸甸的责任，但更多的是踏实和荣耀”。“秦安县委组织部从任职干部培训、制度完善、督查考核等方面入手，切实抓好第一书记任职管理工作，积极解决下派干部在工作和生活中的实际困难，确保驻村帮扶工作队员下得来、蹲得住、干得好，促使到村任职第一书记更好地履行岗位职责，带动村强民富。”五营镇徐洼村第一书记甄江林说。