10月29日，十八届五中全会公报全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

　　公报发布的次日，湖南省卫生计生委党组书记、副主任詹鸣，就“全面两孩”政策，接受记者采访。詹鸣表示，五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效;未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。

　　詹鸣表示，自五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。

　　对于湖南省卫计委关于全面二孩的表态，国家卫计委表示，各地各部门不得自行其是。据新华社报道，今天湖南省有关方面作出回应：对于之前公布的决定目前已经叫停。