
人民网秦安4月12日电(记者林治波 刘海天)一说起星级,很容易使人联想起宾馆:五星级宾馆比四星级宾馆好,四星级宾馆比三星级宾馆好……模仿这个概念,甘肃省秦安县通过给村支书评定星级,来评价其工作贡献的大小。
秦安县委组织部部长丁晓来介绍,根据中共秦安县委的相关文件精神,给村支书加“星”的具体标准是这样的:受到秦安县表彰的加一颗星,受到天水市表彰的加两颗星,受到甘肃省表彰的加三颗星,受到国家表彰的加四颗星。
这些星代表的不仅仅是荣誉,还有切实的待遇。今年3月17日,秦安县委印发2015年第14号文件《中共秦安县委关于开展农村党组织书记专职化试点工作的意见》。文件规定,参加专职化试点工作的村支书,其工资由三部分组成:基础工资、星级工资、绩效工资。基础工资每人每季度2000元,大家都一样,但星级工资和绩效工资就拉开差距了。上述文件规定,一个星级具体量化为500元工资,最高可达3000元。绩效工资则根据所在村人口规模和考核结果进行双重分级。村人口越多、考核结果越好,绩效工资就越多,最高可达13000元。
参加专职化试点工作的村支书,最理想的情况可以每年拿到的工资是24000元——8000元基础工资加上3000元星级工资再加上13000元绩效工资。这个数字比没有进行专职化试点的村支书所能拿到的最理想工资,翻了一番。
这个工资标准,对一些村支书产生了积极的促进作用。莲花镇桑川村支书桑自国,白天在办公室开门办公、代办村民事务,晚上还要组织巡逻和管理广场舞秩序,甚至亲自去毁损的硬化路上补水泥。桑川村村民桑正国说,村支书专职化以后,村民们再找村干部方便多了,几乎啥时候来都有人办公。不但干部为民服务意识增强了,群众的监督意识也相应增强了。西川镇牌楼村的村支书王强,把建筑队交给弟弟管理,自己做起了专职书记。刘坪乡大湾村支书关保军,每天奔波在村里,跟着村民们的电话跑来跑去为村民服务。村民张巧林说,关书记再也不像以前那么难找了。
秦安县委组织部干部乾斌介绍,目前全县参加村支书专职化试点的有85个村,只占全县428个村的约五分之一。下一步如果进展顺利,还将把专职化试点工作扩展到更多的村里去。乾斌说,在专职化以前村支书工作待遇低,工作积极性差。村支书把自家生活当主业,把党组织工作当副业。这样一来自然就脱离群众,想组织个村民活动都难,当然为群众服务也不可能到位。现在经过观察村支书试点工作,发现这些问题都有明显改善。
为了建立经费保障机制,秦安县出台了《农村党支部书记专职化管理试点村经费管理办法》。《办法》确定,按照每年每村20000元的标准,由县财政拨付运转经费,保证必要的开支。