近日，笔者走进秦安县陇城镇山王村村委会门口看到，一张色彩鲜明的土地航拍平面图贴在墙上，上面清晰地标注着每户户主的姓名、地块面积和地理位置，以及得到核实确认后所按的指纹。“你看，这片浅色的是村里的房屋，绿色的全是我们的田地，真是太清楚了！”“不错，你家田就在我家的后面。”村民们围着公示榜兴奋地议论着。山王村村民张建笑容满面，指着航拍平面图上自家的田地告诉记者：“通过确权，它们都将有自己的“身份证”。土地确权让我们吃下定心丸！”
陇城镇山王、西关两村作为秦安县农村土地承包经营权确权登记颁证工作首批试点，为将这项涉及两村512户2340人和4659亩耕地的工作做好，县、镇、村各级干部齐上阵，北京世纪国源公司12名专业测绘人员和县经管站6名工作人员每天深入田间地头、百姓家中，培训、座谈、调查摸底、实地测量,确保以最快的速度、最优的质量圆满完成确权工作。
在具体工作中，秦安县组织力量开展了前期调研、宣传培训、入户动员、摸底调查等工作，在广泛征求各方意见、反复论证的基础上，几易其稿制定了《秦安县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》，明确了开展试点工作的指导思想、工作原则、试点内容、实施步骤。组织召开了多个层面的座谈会；对县、镇、村工作人员进行了农村土地承包经营权确权登记的相关政策法规和业务培训，共举办培训班4期，培训120人次，召开村组干部会议12次，召开群众大会6次，发放《致农民朋友一封信》1000多份，编印《工作手册》200本，悬挂横幅20多条，通过多种形式的广泛宣传，让确权登记颁证有关政策家喻户晓、人人皆知。
秦安县陇城镇阴坡村村民王景文及其家人在该镇张沟、略阳两村26户农户流转耕地51亩，建立锦绣家庭农场，引进神富1号、宫崎等优质无公害红富士新品种，建设苹果标准化生产基地，并于2013年11月在县工商局注册登记。王景文看着基地内茁壮成长的果树充满希望地说：“以前因为怕地界被破坏，村民们一直不同意他进行统一平整。小田块不能整成大田，耕作起来麻烦不小。现在好了，确权后，土地范围有据可依，村民们就不会有这种担忧了。”
“土地是农民的命根子。土地确权就是重塑农民是土地主人的地位，给农民一个承包经营权的证明。就像城里的房产证，农民的土地有证了，他们才能彻底定心。”县经管站陈进介绍说。
至目前，已完成前期资料处理、入户权属调查和实测地块工作，两村共调查512户2340人，实测总面积4659亩，其中山王村涉及承包农户219户，实测面积2219.14亩，化解矛盾2起。西关村涉及承包农户293户，实测面积2440.73亩，山王村第二次公示审核全部结束，西关村第二次公示审核完成任务的60%，建立登记簿、颁发经营权证工作计划年底完成。
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