编者按:“问题整改”是检验教育实践活动成效的一把重要“尺子”。教育实践活动进入整改落实、建章立制环节后,秦安县以解决群众实际困难为出发点和立足点,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头狠抓作风建设,用实实在在的整改效果让群众看到了教育实践活动带来的新变化、新气象。
【整改进行时】秦安县卫生局让群众得到实惠
医疗卫生系统是关系民生、保障群众健康的重要窗口单位。自党的群众路线教育实践活动开展以来,秦安县卫生局以改进医德医风、服务百姓健康为主要内容,以努力打造百姓放心、人民满意的医疗卫生单位和医疗卫生队伍为目标,认真谋划,精心部署,狠抓整改落实,让群众看到了变化,真正得到了实惠。
新农合工作进一步规范。为了方便群众,县卫生系统进一步简化补偿程序,积极推行新农合便民服务,参合患者在县内定点医疗机构门诊就诊,医疗机构实行网上审核,现场直补。参合患者县内定点医疗机构和县外即时结报定点医疗机构住院治疗,出院时,患者只需结清个人承担部分,新农合补偿部分由医疗机构垫支。建立健全了新农合稽查制度,加强对定点医疗机构的监管,县合管办专门成立了稽查股,采取现场查看资料、电话查询、入户回访等多种方式重点稽查定点医疗机构新农合基金管理、补偿结算、政策执行情况和冒名顶替、异地就医、大额患者、意外伤害等住院补偿情况,及时纠正各类违规行为。各乡镇卫生院、县级医疗机构补偿比例分别提高了5个百分点,将特殊病门诊补偿病种由34种扩大到39种,将普通门诊补偿范围由乡镇卫生院、村卫生室扩大到县内县级公立医疗机构,并全部实行网上审核,现场直补。并认真贯彻落实省、市要求的27种农村重大疾病保障工作,切实减轻了重大疾病患者经济负担。
扩大基本药物制度实施范围。药品集中采购配送实行合同化管理,建立了药品采购合同管理制度和医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同管理制度,一定程度上遏制了腐败现象的发生,保护了广大医疗卫生人员与群众的利益。实施配送企业备案管理制度,建立药品器械企业备案登记和更新制度,凡在秦安县辖区内为卫生院、分院、核定的村卫生室和县级公立医院配送药械的企业,定期在县卫生局药械股进行备案更新登记,时效以一年为一个周期。加强基本药物知识培训,今年组织了乡、村两级医疗卫生人员对《国家基本药物目录》2012年版和甘肃省基本药物增补目录以及《甘肃省新型农村合作医疗报销药品目录》(2011年版)的学习与培训工作,并对基本药物政策进行了广泛深入地探讨与学习。
创新基本公共卫生服务管理制度。各医疗卫生单位成立了基本公共卫生组织领导机构,建立了分片包干的“包保”责任制,落实了包村包户人员,明确了工作任务。县卫生局对全县684名乡村医生分批次进行以卫生政策及相关业务知识为主要内容的集中培训,并组织各乡镇卫生院公卫专干、防疫专干、妇幼专干、卫生监督协管员及承担基本公共卫生服务的乡村医生共780余人,开展基本公共卫生服务专题培训。县卫生局按照各卫生院每季度考核结果应用于项目资金的核拨,按工作完成情况每季度进行下拨。资金支出按照“数量计件+质量控制”相结合的办法,经县卫生局和县财政局审核后方可支出使用。2014年到位基本公共卫生服务项目补助资金1152万元,至目前拨付基层医疗卫生单位739.39万元。