面向群众的“抽考”

——秦安县双联督查考核工作侧记

　　【开栏语】上半年，秦安县双联工作紧紧围绕全年省市双联工作要点和全省双联行动视频会议精神，按照“巩固、深化、拓展、提升”的思路，继续深入推进全省“六个结合”、市“八项任务”，结合县情，着力在全县双联村有效推进双联行动“八个全覆盖”、“五件实事”，着力打造“三大工程”。结合近期省市县双联督查组开展的双联工作全面督查，将开栏推出基础设施改善、产业开发和培育、劳务输转、美丽乡村建设等方面涌现出的双联成果、有效做法和经验。
　　　  
    七月的秦安大地生机盎然，一条条通村产业路向四方延伸，路旁的行道树迎风展枝，新修建的文化广场上一群少年正在打篮球，果园里的苹果穿着外套耸立在枝头，粉红鲜嫩的桃子惹得过路人口水尽流……走进农家小院,坐在土炕上与群众亲切交谈,问问干部的双联工作情况,问问群众产业发展、增收情况和今后打算,一场场交心谈心的双联“抽考”更像走亲戚,充满了融融暖意。

    为全面贯彻2014年全省双联行动视频会议精神和省委王三运书记、欧阳坚副书记对双联工作的重要批示和讲话精神，落实省委2013年14号文件关于“省领导小组每年中督查、年终考评”的要求，近日，由省市县双联单位组成的督查组对秦安县省市县乡四级双联单位双联行动的开展情况进行了全面督查。督查组一行走村入户，深入联系点和联系户家中，展开了一场群众当考官的“抽考”行动，让群众对干部的双联工作进行评判、打分。

　　考题一:双联村变化了吗?群众致富有产业吗?
　　7月4日，督查组一行走进了省人社厅的双联点秦安县西川镇姜堡村。在姜堡村的村头，督查组遇到了正忙着给果树施农家肥的姜顺祥，他一边忙着劳作，一边指着村里硬化的小巷道高兴地说：“双联行动开展以来，村里真是有了翻天覆地的变化。以前出门是晴天一身土，雨天两脚泥，现在村里的小巷道都硬化了，不仅方便了起早摸黑上学的娃娃，也方便了村里的老人。省人社厅还帮我们修建了广场，一到农闲时节，大家也有个聚在一起聊天的地方了，真得感谢他们啊。”
　　双联行动开展以来，省人社厅通过多次调研，详细制定了针对三个双联村的帮扶计划，陪同督查的省人社厅有关负责人告诉督查组，“三个村急需解决的问题是：一是基础设施落后，村民的生产生活受到很大影响；二是现有经济作物品种老化，急需换代升级；三是群众农技技能水平低下，急需通过培训提升农技技能。”针对制约发展的问题，省人社厅对症下药，帮助硬化村内小巷道、修建村级文化活动广场、帮助老果园的改造升级、开展果农技术培训等。
    和群众坐在同一条板凳上，督查考核组问得最多的就是联系村、联系贫困户当前的增收情况，是不是有增收的主导产业，是不是有产业致富的长远规划。村民李百盛告诉督查组，“目前家里的收入主要是三亩果园，去年在双联单位的帮扶下，又扩种了一亩。一年下来，差不多能收入六七万元，也够一年的花销了。果园就是摇钱树，务好了钱就来了。”他笑呵呵地说道。

　　考题二:干部作风转变了吗?干群关系密切了吗?
　　双联行动是践行群众路线的有效载体，要让双联干部深入群众中，带着感情、带着真诚做群众工作，推动农村产业发展、干部工作作风转变和各级干部的成长，达到双联“抽考”的多赢目的。
　　7月5日，督查组一行走进兰州城市学院的双联点郭嘉镇槐庙村，首先来到联系户王增田家，听说要了解双联情况，王增田笑着说：“天这么热，你们工作扎实得很。”说着让督查组的人赶紧进屋，忙着倒水。
　　“今年联系你的干部到你家来了几次?”
　　“七八次了。”
　　“帮扶你的干部怎么帮你?”
　　“农忙时节，他直接在村上住着呢。我们栽果树的时候他帮我栽果树，春季施肥的时候给我送来了一袋尿素，前几天苹果树拉枝的时候还帮我干活。”王增田说道。
　　“如果让你给这个干部的双联工作打分你打多少分?”
　　王增田笑着说:“我打100分。”
　　“为什么打满分?”
　　“干部还有他们自己的工作么。”
　　这时候,农家小院里飘出一阵笑声。
　　查查双联干部入户工作情况,查查干部践行群众路线情况,现场出题,让群众当“考官”,给双联工作打分,这样的“抽考”,不仅让群众满意了,也拉进了和群众的距离。

　　考题三:发展存在什么困难?今后发展有什么打算?
　　7月6日,督查组的车开进了王尹乡胡坪村。一路走来，微风徐徐，两旁新栽植的行道树展示着出美丽乡村建设的步伐。结合党的群众路线教育实践活动，双联单位在硬化产业路、修建文化广场、栽植和培育果园等方面下功夫，助力美丽乡村的建设。
    “你家现在有什么困难?今后有什么打算？”督查组走进联系户成世祥家。
    成世祥一家5口人，大女儿在兰州当护士，小女儿在武威上学，儿子在上初中，他和妻子在家务农。2013年，在双联单位的帮扶下，对家里的危房进行了翻修。
    “去年大女儿上班后，家里的情况稍微好转了些。但是还是很紧张，最大的困难就是果树逐年老化的问题。”成世祥说到，“家里的果树本来就不多，但时间太长了，没有更换新品种，一年到头也挣不了多少钱。我想着如果能把果树的品种进行更新，并扩栽一些桃树，那么我和老伴务起果树来也就有盼头了。”
    在了解到成世祥的情况后，督查组叮嘱双联单位，要进一步加大对成世祥的帮扶。“我们会帮助你渡过难关,你今后的打算很好,把果树务好,你家的日子就会越过越红火。”
　　在双联“抽考”中,秦安县对督查考核过程中了解到的各联系村、联系户在发展中存在的实际困难,现场协调解决；同时,督查考核组还给联村单位、双联村、双联户找方子、出点子,帮他们理发展计划、致富项目、帮扶重点、推行机制,助推双联行动纵深开展。
　　面向群众的“抽考”,考问的是民意,考量的是双联干部的工作责任,考核的是双联干部的工作成绩,这样的“抽考”秦安县还在继续……