【编者按】：为了纪念中国共产党成立93周年，继承和发扬党的优良传统，弘扬社会主义核心价值观，推进党的群众路线教育实践活动深入开展，进一步发挥先进典型的示范作用，在全县上下营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。从即日起，秦安县委外宣办、县新闻中心在中国?秦安网开设《身边的榜样》专栏，推出系列报道，大力宣传全县范围内先进党组织和优秀共产党员践行群众路线、甘做为民公仆、争当道德模范的先进典型事迹，激励全县各级党组织和广大党员干部践行群众路线的积极性、主动性，汇聚为民务实清廉的正能量，努力为全县改革发展作出新的更大的贡献。

　　【身边的榜样】

　　筑牢群众幸福生活保障线

　　——记秦安县人力资源和社会保障局党委

　　近日，记者走进秦安县人社局一楼服务大厅看到，这里不仅环境整洁，而且还创新性地设立了引导服务台，配备了专职的引导员，专门为前来办事的群众提供咨询服务。自党的群众路线教育实践活动开展以来，秦安县人社局党委根据部门职能，从服务的细微处入手，从问题的根源处着力，在广大党员干部中树立真学提高认识、真心查找问题、真正即知即改、真情服务群众的“四真”理念，进一步夯实窗口单位作风建设基础，大力推进就业创业、社会保障、劳动维权等工作，竭尽全力为全县人民筑牢幸福生活的保障线。

　　真学提高认识

　　开展教育实践活动首先要做到思想统一，认识到位，县人社局党委通过抓“六学”，力求达到真学、真懂、真信、真用。一是严格规范确保学，把月学习计划和周学习计划相结合，做到“四定一明确”，即定时间、定内容、定形式、定人员，明确目标任务。二是领导带头示范学，领导干部始终走在前头，一般干部跟着比着学，充分发挥了表率示范作用。三是集中时间扎实学，采取封闭式学习，不分节假日，开展“集体学习周”活动，全天学习，在思想上进行一场大攻坚、大洗礼。四是丰富形式深入学，采取个人深入自学、集体交流研讨、专题辅导讲解、正反面典型结合、参观红色阵地、观看学习影像、组织知识考试等多种形式，力促学有所思、学有收获，力保学习质量。五是突出问题实际学，围绕学习目标，引导参学者自问，自我反省，对照检查学，结合实际学，不断深化学习效果。六是送学上门全员学，对退休老同志开展上门送学活动，保证了全员学习。同时，通过开展“三问五答”大思考大讨论活动，让全体党员干部在思考讨论中深化认识、反思作风，查找差距、明确方向，进一步扎严作风建设“篱笆”，拧紧理想信念“总开关”，让群众路线真正成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

　　真心查找问题

　　教育实践活动中县人社局党委牢固树立问题导向，为了把问题找准、找实，听取意见前，采取多种途径广泛征求意见。一是入户上门“问”，由班子成员带队，积极开展走企业问员工、进医院问患者、入社区问居民、到农村问农户的“大调查、大走访”活动。二是服务窗口“听”，服务对象在办事窗口对办理情况进行测评并面对面听取意见建议。三是座谈讨论“查”，先后分行业召开了人事、劳动、医保、养老四个专题座谈会，由“两代表一委员”、退休老同志、经办人员、平时比较难缠的服务对象参加。四是思想交流“谈”，出于公心和善意，领导干部广泛开展不同层面的谈心活动，交换意见，查找问题。五是干部职工“找”，召开党外干部职工座谈会2次、组织开展支部组织生活会、党小组会，充分发动职工围绕服务大局、服务群众多提意见建议。六是网络舆情“搜”，全面搜集了2013年以来市长留言板、来信来访反映的意见建议32条。七是班子集体“议”，对照“正容镜”、“自检表”,研判分析反馈的意见建议，聚焦“四风”找问题、挖根源、明方向、定措施。八是意见建议箱“征”，在单位门口和大厅入口处设置了意见建议箱，并张贴了致广大服务对象对县人社局意见建议的公开信。九是诚请上级“提”，认真听取上级业务部门领导和县上领导的意见建议，积极采纳县委督导组的意见建议。截至目前，共征求到意见建议856条，经归纳梳理，班子“四风”方面22个问题、班子成员“四风”方面112个、窗口方面34个。

　　真正即知即改

　　县人社局党委坚持边学边查、即知即改、立改立行，对查摆出的问题依照轻重缓急和难易程度，本着当即能够解决的及时改，一时不能解决的分阶段逐步改的原则，研究制定整改落实责任计划，细化路线图和时间表，定期分析研究整改情况，并向社会作出公开承诺，问题的整改取得了较好的成效。通过对征求到的意见进行梳理，确定整改各类即知即改问题共22个，第一批即知即改事项11个，向社会作出公开承诺，限期整改，目前已全部兑现，完成整改，其余11个也正在落实整改中，预计6月低完成整改任务。

　　为了争创优质文明窗口，针对硬件设施还不完善给群众办事带来的不便问题，在大厅门口设立了咨询服务台，配备了专职引导员，办事窗口前安放小凳子16把，配置了两台饮水机，提供一次性口杯。针对公开还不透明的问题，在显眼位置张贴业务办理流程图，安装了政策宣传电子显示屏，新制作了党务政务公开栏，各项工作从办事程序、办事依据、办事时限、办事结果全程公开。针对服务不周、效率不高的问题，按照“以人为本、坚持原则、便民高效”的原则 ，全面梳理业务事项，能减的环节则减，能少的材料则少，简化业务程序9项，极大地解决了手续繁杂、资料繁多的问题。针对个别工作人员态度生冷硬和服务对象因手续材料不齐全容易发生矛盾等问题，制作了业务办理告知双联单，明确办理事项需要的全部材料、需要补充完善的材料，并公开责任领导、责任人员的联系电话和监督举报电话；窗口单位及其工作人员提供服务做到“三亮明”，即亮明身份、亮明承诺、亮明标准。针对服务机制不完善、工作制约监督不力的问题，认真落实县委“十严禁”规定，修订和完善了首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。

　　真情服务群众

　　县人社局党委把为群众多办实事作为践行群众路线重要的落脚点，坚持将开展教育实践活动与做好人社工作有机结合，使教育实践活动成效体现到转变作风、解决民生问题促进工作上，努力为群众多办实事。今年以来，启动实施了秦安县被征地农民养老保险工作；启动了“三线”公路建设农村户籍合同工人增发养老金工作，初步认定260人；为400多名特殊病种患者建立了特殊门诊档案；加大劳动者维权力度，全面推行农民工工资卡制度和工资保证金制度，建立农民工工资支付协调机制，处理各类侵害农民工合法权益的投诉举报案件9件，结案9起，为农民工追讨工资172.3844万元，涉及农民工165人；收取建筑领域农民工工资保证金78.5万元；共受理各类劳动人事争议案件14起，其中调解8起，涉标的55万元，裁决4起，涉标的13万元，不予受理2起，全部结案。