今年以来,秦安县紧紧围绕领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好的“六好”目标,以稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构为重点,以提高群众生殖健康水平和提升家庭幸福指数为突破口,七措并举全力推进计划生育创“国优”工作。
积极开展宣传服务活动,认真抓好节育措施落实。今年8月,在全县开展了一次以夯实基层基础、落实各项节育措施、社会抚养费征收和孕前优生健康检查为重点的计划生育集中宣传服务月活动,各乡镇以一孩放环、二女户结扎为重点,突出大村、边远村和重点村组,逐村逐组加大节育措施的动态平茬工作力度,还清旧帐,不欠新帐,努力提高节育措施落实率和及时率,为创“国优”工作奠定了坚实的基础。
加大服务站所改造升级,进一步改善服务条件。各乡镇以“国优”标准,严格落实工作阵地,分别按照中心所和普通所的要求,对服务站所进行了升级改造,建筑面积、外部标识、科室设置、服务设备均达到标准,并对全县计生服务站所的医疗设备配备情况进行了清理,及时配备了必需的医疗器械。各乡镇建设4个计生示范村,在村工作室完善规范村级上墙图表,配备服务床、药具箱、电脑、资料柜、办公桌椅、沙发等,配备了村专职副主任和自管小组长。
狠抓免费孕前健康检查,努力提高优质服务水平。在强化宣传、分级培训、规范程序、科学运行等方面狠下功夫,切实加快孕前优生健康检查进度,目前已完成孕检任务2600多人。县人口局充分发挥专家评估小组的作用,对检查对象的各种检查信息进行综合分析、认真评估,形成准确的评估报告和建议。对检查出的风险人群,树立“管到底”思想,从咨询、建议、治疗直至健康怀孕,有专业技术人员跟踪管理,随时掌握情况,随时跟踪指导,确保健康怀孕。
落实利益导向政策,努力提高保障水平。县财政局把落实利益导向政策体系示范县建设资金列入计生事业费投入的重要组成部分和财政预算,确保工作经费和各项配套经费及时足额拨付到位。各相关部门在制定和实施普惠政策时,在坚持公平原则的基础上兼顾计划生育家庭的优先优惠原则。坚决贯彻落实独生子女父母保健费每月20元和城镇独生子女父母退休时一次性1000元奖励政策。不折不扣地兑现奖励扶助和养老保障等各项奖励优惠政策的落实,将计生“两户”家庭全部纳入农村低保。
推进“陇家福”工程,打造典型示范点建设。各乡镇在人口聚集地和条件较好的新农村示范村、“双联”行动联系点或计划生育示范村创建了一个“陇家福?幸福寓所”示范点,所建的“陇家福?幸福寓所”示范点有贴心室、爱心室、联心室等。同时,各乡镇按照“点上树标杆、线上求拓展、整体促发展”的思路,开展典型示范点“回头看”活动,不断提高典型示范点的层次和水平,各乡镇建成了1个以上集利益导向、优质服务、诚信计生、陇家福等为一体的复合型示范点。
加大宣传教育力度,营造良好“创优”氛围。在省、市各种报刊、媒体大力宣传全县创优工作动态和主要成效,在中国?秦安网和县电视台开设专栏,为创优工作营造了良好的舆论氛围。积极开展“五有、两到户”活动,进行入户宣传和面对面宣传。在县内公路沿线制作大型永久性宣传牌,在乡镇主要道路刷写高质量的宣传标语。组织乡、村计生专干和自管小组长开展面对面的宣传教育工作,及时更换家庭计划生育宣传资料袋,不断扩大宣传教育覆盖面,真正把创建“国优”叫响、叫亮,让计生政策家喻户晓、深入人心。
强化部门联动机制,努力提升综合治理能力。县统筹解解决人口问题领导小组办公室指导各级各相关部门落实计划生育政策,定期不定期进行督促检查;组织、纪检、监察、人社等部门把创“国优”工作与机关作风效能建设、选拔干部、评优选先、清查党员干部职工违纪超生结合起来,为创建工作提供强有力的组织保障;宣传、文化、教育等部门加大宣传力度,深入开展“婚育新风进万家”活动,努力营造浓厚的社会氛围;卫生、食药监部门切实加大对B超、终止妊娠药物和开展计划生育手术的监管力度。