编者按：正当全县上下认真贯彻十八大精神，全省范围开展的“联村联户、为民富民”本年度接近尾声。秦安将届时推出系列双联典型、双联有效做法等回眸篇章，总结成绩，推动工作。

　　“联村联户、为民富民”行动真正是一项机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部能力的煅造工程、造福人民群众的德政民心工程。秦安在接近10个月的“双联”行动中严格按照省市“双联”行动有关指示和精神，“八覆盖五实事”的具体要求，吃透情况、破解难题、完善机制、务求实效，把发挥帮扶作用和激活内生动力有机结合起来,把解决突出问题和谋划长远有机结合起来,把强化领导责任和舆论引导有机结合起来,把典型示范和健全体制机制有机结合起来， “双联”行动已取得了初步成效。

　　【“双联”回眸】马国瑜：让人民群众过上好日子

　　——省政协副主席马国瑜双联陇城镇略阳村

　　暖暖的阳光普照着寒冬的大地，些许的微风，轻轻掠过，送来一阵微寒。近日，笔者走进陇城镇略阳村，天气虽然寒冷，但村民们心里却是一片火热，党的十八大的召开和联村联户的开展，犹如冬天里的阳光，照得老百姓心里暖洋洋，这个冬季不再寒冷。

　　（省政协副主席马国瑜“双联”村新修的幼儿园）

　　略阳村位于秦安县陇城镇区东部, 全村367户,1639人,贫困人口215户934人。有略阳、刘家湾、李庄、山庄4个自然村，村落依山居住，交通不便，经济发展非常缓慢，群众生活困难。经济来源主要以粮食种植为主，2011年底人均纯收入2224元，属全县扶贫开发重点村。

　　近年来，随着农业产业结构调整的不断深化，略阳村逐步形成以种植、养殖、劳务输转为主的三大支柱产业，但都不成规模。种植业以小麦、苹果、全膜玉米为主；养殖业主要以农户分散圈养为主；年平均输转劳动力380人。由于当地农民思想封闭、缺乏创新意识，自身劳动技能低，再加上道路不畅通等因素，致使该村农业产业化程度低，种植结构单一，果园管理水平不高；养殖业规模小、效益差；劳务输出人员多，经济收入少，这些都严重制约着略阳村经济的发展。

　　（略阳村村容村貌整治）

　　自开展“联村联户、为民富民”行动以来，省政协副主席马国瑜多次深入联系点，通过与村组干部的面对面交流、到联系户家里“串门”、召开干部群众座谈会等多种形式，详细了解该村的真实情况，分析贫困原因，共同谋划脱贫致富的好路子。同时，制定了略阳村的发展思路，即“依托历史文化名镇的品牌效应和有利的耕地优势，通过项目争取，逐步改善村内基础设施建设，打造宜居生态环境，大力发展种养业和文化旅游业，推动全村经济发展，增加农民收入。”

　　（“双联”户原住房)

　　略阳村绝大部分耕地在山区，田间道路狭窄，农产品和农资运输全靠肩扛背挑，农路建设势在必行。目前，实施了略阳村一组至李庄组长3.5公里的农路统一拓宽整修为5米，并进行了铺砂。从此村民上地干活都是“车来车往”，不仅为运输农作物提供了方便，还大大减少了人力耗费。村内的泥土道路，一到下雨天，对村民们的出行造成了极大的不便。通过主动协调争取财政以奖代补“一事一议”项目，硬化村内主巷道2条600米、小巷道34条，大大改善了群众生活生产条件。

　　（省政协副主席马国瑜“双联”户盖地新住房）

　　针对目前略阳村产业发展现状以及村民们劳动技能低的情况，联系领导委托农技部门多次开展了关于种植、养殖相关技术及外出务工人员技能培训等活动，让群众在掌握一定技能的基础上，逐步实现劳动力由劳力型向技能型的转变，大力种养发展产业，以早日脱贫。通过土地流转在该村南川区和南山规划新建标准化苹果园800亩，并在果园区周边修建养殖小区，形成种养互补的农业产业化经营模式。目前，种植业方面已完成了地块流转合同的签订和流转区秋季建园统一规划、统一放线工作；养殖业方面通过小额贷款的方式，扶持养牛专业户10户，以带动全村养殖业的发展，进一步增加农民收入。

　　为了丰富群众文化生活，主动联系相关单位，为略阳村文化广场配套了各种健身设备，栽了香花槐、白玉兰、红叶李等各类风景树100余株。该文化广场已成为全村文化娱乐活动的中心，得到广大村民的一致好评。

　　略阳村是陇城历史文化名镇的重要组成部分，村内有三国街亭古战场遗址、古略阳城、明清一条街等名胜古迹，旅游开发潜力巨大。目前，已实施通往街亭古战场遗址水泥路1公里，对女娲洞景区至寺坪山长4公里农路进行了铺砂；对略阳村寺坪山街亭古战场风景区进行绿化、美化工作，共栽植香花槐、云杉等风景树1000余株，为该村依靠旅游富村迈出了新的一步。按照《陇城镇历史文化名镇保护规划》要求，通过项目争取和多方协调，于今年3月，启动了古略阳城内明清街古建筑的维修保护工程。截至目前，共维修古商铺28间，560平方米。

（省政协副主席马国瑜“双联”秦安陇城镇略阳村新建村文化广场一角）