编者按：为了贯彻落实省、市“科学发展 成就辉煌”主题宣传工作会议精神，全面宣传党的十七大以来秦安县改革开放和经济社会发展取得的辉煌成就，生动展示科学发展给人们生活带来的巨大变化，进一步激发全县上下干事创业的热情，为迎接党的十八大营造浓厚的舆论氛围，特开设《秦安：科学发展谱华章》专题栏目。

　　近年来，秦安县综合执法局深入贯彻落实科学发展观，以构建“和谐秦安”为目标，围绕“一年一主题，一年一台阶，一年一效果”的工作思路，在县委、县政府的领导和市局的业务指导下，积极进取，齐抓共管，城区市容、市貌得到了较大改善，城镇管理综合执法工作稳步推进。

　　秦安县综合执法局始终坚持以“抓班子、带队伍、强素质、塑形象”为抓手，以党组织建设的各项活动为载体，通过深入开展思想政治教育、干部理论学习、执法业务培训等一系列活动，加强执法队伍的思想道德建设，努力提高执法队员的道德水平、理论水平、执法水平和业务素质，为推进执法工作的规范化发展打下了坚实的基础。

　　针对城镇管理中出现的各种热点、难点问题，秦安县综合执法局在管理过程中创新思路、积极探索，在广泛调查、深入研究的基础上，开展了一系列的综合整治行动，极大的改善了城区面貌，提升了城市品味，为探索建立城镇管理的长效工作机制积累了宝贵经验。

　　2010年以来，创新了对城区未覆盖拉沙运土等散体运输车辆的管理办法，开始与城区内的施工单位签订《文明施工责任书》，明确了车辆的责任主体，有效的治理了城区内未覆盖拉沙运土等散体运输车辆对城区道路造成的污染。2011年，在全县范围内开展了以整治城区“八乱”现象为重点的环境卫生集中整治“百日行动”。这次行动以“部门联动、整合职能、精细管理、整体提高”的原则开展，是一次对城镇管理长效机制建设的探索。

　　近年来，县综合执法局积极探索，创新管理模式，对临时季节性市场采取了“合理化规范、引导经营户进入指定区域内经营”的管理模式，既提高了管理工作的效率，又降低了管理工作的强度和难度。

　　每年年初，县综合执法局组织各中队与城区临街各单位、各门店签订包卫生、包秩序、包设施、包绿化的“门前四包”责任书，与施工单位签订《文明施工责任书》，明确管理相对人的权利与义务，扩大城管的参与面。按照城区划片包干制和分类管理制的要求，组织中队以车辆巡查和关键区域站岗执勤的方式重点开展对城区五条主街（成纪大道、新华街、解放路、青年路、滨河路）的日常综合管理工作。针对出现的新问题新情况积极开展阶段性专项治理工作。根据县上重大活动（“两考”、“庆七一”、“三会一节”等）的需要，及时成立了机动中队，完成城区环境卫生阶段性的整治工作；2011年底，拓宽了工作领域，加强了对城区流浪犬的整治力度；针对城区乱泼乱倒、乱吐乱扔、乱贴乱画、乱停乱放等城市“八乱”屡禁不止的问题，采取分段包干、分工协作等有效措施，先后多次清理整治城市“牛皮癣”，整改解放路及滨河路沿线违章作业洗车店和乱泼乱倒脏水理发店。管理前移，积极排摸城区内的建筑项目，及时主动的开展纠违工作。每年年初，在建筑项目尚未开工前，摸清建筑项目的底子，为以后的管理工作打下基础。当发现有违章建筑开工时，主动出击，及时纠正。