编者按:
为了贯彻落实省、市“科学发展 成就辉煌”主题宣传工作会议精神,全面宣传党的十七大以来秦安县改革开放和经济社会发展取得的辉煌成就,生动展示科学发展给人们生活带来的巨大变化,进一步激发全县上下干事创业的热情,为迎接党的十八大营造浓厚的舆论氛围,特开设《秦安:科学发展谱华章》专题栏目。
党的十七大以来,秦安县司法局在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,大力推进全县法制宣传教育工作,在全县积极开展法律知识培训、讲座和干部职工法律知识考试等工作,有效地提高了全县各级党员干部的法律素质和法律水平,不断促进全县领导干部依法执政、依法行政、依法办事的能力与水平。
积极主动参与 充分发挥司法调解
人民调解是预防纠纷减少诉讼、防止矛盾激化的“第一道防线”,县司法行政系统在全县范围内大力开展矛盾纠纷排查调处工作,集中时间、集中力量深入乡镇排查化解影响全县社会和谐稳定的突出问题和矛盾纠纷。同时,加强配套制度建设和组织队伍建设,有力地调动了广大人民调解组织和人民调解员的积极性、主动性,不断提高人民调解工作水平。目前,全县共有调委会453个,形成了以县调解中心为依托,乡镇调委会为骨干,村级调委会为基础的县、乡、村三级网络。2011年以来,全县认真组织开展了矛盾纠纷集中排查调处活动,通过精心安排部署,组织实施,全面排摸影响社会稳定的各种矛盾纠纷和隐患,有力地推动了矛盾纠纷排查调处活动的深入开展。全县各级调解组织共排查出各类矛盾纠纷2160件,参与调处2160件,已化解2114件,调处成功率为97.9%;排查出重大社会矛盾和积案4起,经营性矛盾纠纷5起,均已成功化解。切实做到了“抓早、抓小、抓苗头”,防止了一般纠纷的扩大化而引起的民转刑、上访等事件的发生,切实维护了全县的社会稳定。
开展形式多样宣传 确保法制宣传效果
县司法局以全省开展的“送法下乡”等主题实践活动为契机,采取多种有效措施,开展内容丰富形式多样的法制宣传教育活动。利用“人勤春早”甘肃大型用工洽谈会暨劳务输转对接会启动的有利时机,在兴国文化广场举行“欢度新春法律送温暖”活动;围绕“三八”妇女节、“3?15”、综治宣传月、“四长”联合接访日、“全国助残日”等活动,广泛宣传了《妇女儿童权益保障法》、《消费者权益保护法》、《食品安全法》、《未成年人保护法》等法律法规,有力地提高了全民法律素质;开展《甘肃省法律援助条例》专项宣传活动,结合《条例》刚刚颁布实施的有利时机,通过印制宣传资料、鼠标垫(印有法律援助条例内容),制作宣传光盘等形式,扩大了宣传的覆盖面,收到了较好的社会效果。2011年共设立法律咨询点12个,散发各类宣传资料70000余份,受教育群众达5万人(次)。通过不断深化法制宣传教育,创新宣传载体和举措,拓展宣传范围,全民的法制意识和法律素质得到了较大的提高。秦安县、莲花镇政府分别获得了全市“五五”普法工作先进县和全国“五五”普法工作先进单位的荣誉称号。
落实法律援助 提供法律服务
县司法局不断加强法律援助工作力度,大力开展法律援助便民服务。在注重创新宣传载体,制作法律援助知识专题教学光盘,不断扩大宣传工作的前提下,进一步完善了个案补贴制度和热线服务平台,依法降低援助门槛,简化工作流程,提供便民服务,做到应援尽援,极大地提高了法律援助工作的效率和水平。2011年共受理法律援助案件179件,办结170件,超额完成了市上下达的目标任务,解答来信来电咨询 601人(次),为受援人避免或挽回经济损失54万元。大力开展“律师进乡村”和 “公证业务拓展年”等活动,不断强化对律师和公证人员的职业道德教育和执业规范教育,狠抓了律师、公证办案质量,努力为全县经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障。同时不断注重加强律师职业道德教育和执业规范建设,扎实开展业务工作,2011年共承办民商事案件110件、刑事案件9件、法律顾问案件9件、法律援助案件18件、业务收入共计11万元。县公证处积极开展“公证业务拓展年”活动,不断加强与金融、土地、房管等部门的合作,全年共办结各类公证证件232件,其中民事类120件,经济类112件;代写修改合同(协议)85份,接待群众法律咨询60余人(次);业务收费7.6万元。
力求创新思路 促进司法和谐
建设业务精通、作风过硬的队伍,是司法行政事业之本。秦安县司法局之所以能在关键时刻拿得出、打得赢,根本的一条就在于他们重视素质教育和业务培训,精心打造一支政治强、作风硬、业务精的干部队伍。秦安县司法局坚持抓班子、带队伍,努力提高大家的履职能力。通过开展学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、警示教育等活动,增强了全体干警爱岗敬业、争先创优意识。通过建立执法人员公示栏、聘请执法监督员、设立监督举报电话等,规范全体工作人员的行为,增强了勤政廉政、执法为民的公仆意识。积极落实司法行政干警岗位津贴、解决公务员待遇,改善办公条件,这些都增强了全体从事司法行政工作人员的光荣感、使命感。
秦安县司法局不断重视和加强基层司法所规范化建设,积极创建省、市规范化司法所,按照“抓基层、打基础、促发展”的工作思路,分别创建了郭嘉、莲花、西川、兴国等省、市级规范化司法所。通过创建规范化司法所,进一步建立完善了各项工作制度和业务台账,有力提高了全县司法所服务基层、服务农村改革发展的整体水平。
回顾过去,倍感欣慰。展望未来,任重道远。今天,站在“十二五”开局之年这一历史新起点,秦安县司法行政部门紧紧围绕全县的经济发展和社会和谐稳定,为建设法治秦安、平安秦安、和谐秦安为目标,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作,强化法律服务、法律保障、法制宣传职能,进一步加强基层基础建设和队伍建设,创新工作体制机制,努力提高司法行政工作水平,为全县经济跨越式发展和社会长治久安提供更加有力的法律服务和法律保障。