秦安县叶堡乡在效能风暴行动中，注重四个突出，建立健全各项工作制度，有力地促进了各项工作的顺利开展。　

    突出完善制度，在促进工作规范上下功夫。叶堡乡修订完善了《叶堡乡党委工作制度》、《叶堡乡乡干部管理细则》、《服务承诺制度》、《接访登记制度》、《首问责任制度》、《责任追究制度》、《叶堡乡农村党员目标管理量化考核办法》、《叶堡乡村级民主管理办法》及《叶堡乡村级管理制度》等规章制度，有效促进了各项工作的规范化运行。

    突出破解难题，在改善基础设施上下功夫。全力实施叶堡大桥及健民文化广场建设工程。叶堡大桥位于靖天路葫芦河叶堡段，是连接静宁、庄浪、张川与秦安县城的跨河桥。该桥总投资400万元，桥梁全长85米，桥宽10.5米。由天水公路总段工程处承建，5月20日开工，预计于12月底竣工。为了彻底解决施工期间交通不便的难题，该乡积极主动协调天水公路总段工程处，加快工程建设进度，力争12月底竣工验收。叶堡健民文化广场总建筑面积1762.4平方米，计划投资300万元。坚持“高标准规划、高起点建设、高质量管理、高效能运作”的原则，启动集购物、商住、休闲、文化、娱乐于一体的产业城，带动二、三产业的快速发展，推动全乡经济结构的优化和繁荣升级。

    突出优化环境，在营造发展氛围上下功夫。该乡按照“三城联创，城乡互动”的要求，采取以点带面、点面结合的方式，在叶莲路牌楼至叶堡村环境整治中砌墙2300米，粉刷墙体1120米，安装路灯52盏，铺沙石路2540方，清理边沟渠4011米，制作党建、联村联户、综合治理、计划生育、安全生产等宣传牌71个，在侯滩村修建垃圾点3处，在三棵树村修建垃圾点3处，栽植行道树680株，树杆刷白321株。通过落实财政奖补“一事一议”项目，在侯滩、金城、新阳等3村硬化主支巷道17条16800平方米。建立农村环境卫生管理长效机制，着力解决农村环境卫生脏乱差的问题。

    突出产业调整，在促进农民增收上下功夫。该乡结合当前开展的“联村联户，为民富民”行动，以优化产业结构为主线，以增加农民收入为重点，紧紧围绕“蔬菜进川区、果树上山区、养殖驻小区、沼气入园区”的产业结构调整模式，在川道区推行侯滩村“四位一体农业”模式，新建塑料大棚100座，日光温室10座。在三棵树流域新植1885亩苹果基地，在牌楼等村通接乔接，树盘覆膜，生物防治，高接换优等措施进行老果园改造1000亩，在吴沟流域抓好全膜玉米4500亩，联系核桃专家对东升村1000亩核桃基础进行高接换优。在吴沟、程崖2村新建沼气50眼，同时加强了对已投入使用16村1532眼“瘫痪”沼气的大清查、大维修，切实搞好后续管理，确保其发挥经济效益。