编者按：

　　为了深入贯彻落实2012年中央一号文件精神，推动和促进全县农业农村工作纵深开展，努力营造“三农”工作的良好舆论氛围，秦安县委宣传部、县委农工部组织县内新闻媒体开展了“春访三农”宣传报道活动。重点围绕推广全膜双垄沟播技术和发展旱作农业；提升林果、蔬菜、畜牧特色优势产业发展；加强农田水利设施建设和实施农村安全饮水工程；农村实用技术培训和新技术推广应用等方面进行深入采访，广泛宣传。

秦安：层层梯田展画卷

    三月的秦安农村，大地铺锦。走在乡村间，放眼望去，一架架山坡上鱼鳞坑鳞次栉比，层层梯田错落有致，排排全膜孕育着丰收的希望。在云山乡高党梁梯田示范点，高党村村民高小强情绪激昂地对我们说：“感谢党，感谢政府！经过机修梯田，原来跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’变成了现在保水、保土、保肥的‘三保田’。粮食产量增加了，我们的钱袋子鼓起来了，生活一年比一年富强起来了。”

    高党梁示范点位于试点工程中部，涉及云山乡的高党、潘河、张沟、徐张四村，按秦安县旱作农业发展模式进行措施配套，共设计梯田3800亩，果园2200亩，水保林100亩，田间道路28公里，截排水沟35公里，集雨场6300平方米，水窖53眼。截至目前完成梯田面积3000亩，田间道路20公里，截排水沟23公里，台阶式雨水集蓄工程已完工。王铺乡采取集中连片的方式，在崔岔、冯堡两村规划机修梯田1000亩，目前已完成800亩。

    近年来，秦安县把梯田工程建设作为解决“三农”问题的重要抓手，围绕“稳粮、增收，强基础、重民生”这一核心任务，组织引导全县各级党组织和广大党员做“土”文章、发“树”财，在修梯田、兴产业、惠民生中创先争优，建功立业。

    突出科学规划，在集中连片规模治理上求发展。依据县情实际，规划整合项目，专门制定了全县梯田建设总体规划，与县域土地利用规划、产业发展规划等相衔接，注重顶端设计，优化土地资源配置，将梯田建设与旱作农业技术、林果产业发展、区域生态治理紧密结合，实行整村、整乡、整流域分步实施，推进了规模化治理和片带式开发。特别是2009年全省500万亩梯田建设工程实施以来，坚持“集中连片，规模建设”的原则，近三年新修梯田10.2万亩，其中连片规模在万亩以上示范点3个，5000亩以上示范点4个，1000亩以上示范点9个。已建成10个梯田化乡镇，306个梯田化村，梯田化程度达到79%。

    突出项目统筹，在整合资源完善配套上求实效。将相关部门支农惠农项目资源有效整合，建立“行政推动、部门联动、项目带动、利益驱动”的组织管理机制，把水利、发改、财政、国土、林业、交通、扶贫等部门的集雨节灌、口粮田建设、农业综合开发、土地整理、果椒建园、造林绿化、测土配肥、舍饲养殖、整村推进、通达通畅工程等项目进行整合，配套到梯田工程实施区，梯田搭台，产业唱戏，推进了山水田林路村综合治理。2011年，整合国家坡耕地水土流失综合治理试点工程建设项目资金750万元，在项目区新修梯田2.1万亩，修建集雨场1.5万平方米，配套水窖90眼、蓄水池10座，硬化、沙化道路22公里，种植全膜玉米2.5万亩，植苗建园1万亩，形成了“梯田+全膜+林果+节灌+路网”旱作农业发展模式，极大地提高了梯田的产出效率和效益。

    突出产业开发，在扩量提质增效富民上求突破。按照耕地梯田化、果树产业化、管理科学化、设施配套化和整流域生态化的“五化”发展思路，近三年依托梯田建设，实施了“三个五”工程，即新建林果基地5万亩，改造老果园5万亩，完成果实套袋5亿个，引进推广了新红星系列、红富士系列等新型品种，大力推广梯田果树栽培技术，基本实现新修梯田果园化，果品品质优质化。到2011年底全县建成苹果园面积47.7万亩，桃园面积8.48万亩，花椒面积20.35万亩。林果千亩村达到38个，专业村达到64个，建成日光温室油桃棚417座。2011年全县果椒总产量38.14万吨，果椒总收入12.2亿元，人均2100元，占农民人均纯收入的64%。全县已累计完成水土流失综合治理面积940平方公里，兴修梯田83万亩,依托梯田工程建成蜜桃、苹果、花椒为主的山地果园76万亩，成功走出了“修梯田、集雨水，调结构、兴果业，保民生、促增收”的综合农业发展路子。梯田产业已成为农民增收的“摇钱树”和农村经济发展的“聚宝盆”。