4月29日，秦安县召开领导干部警示教育暨预防职务犯罪工作会议。县四大组织领导，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县直各部门主要负责人、纪委书记（纪检组长），驻秦单位主要负责人、纪委书记（纪检组长）共100余人参加了会议。

　　会上，县检察院检察长张钊汇报了全县预防职务犯罪工作，县委常委、组织部长郭海军通报了换届纪律警示教育案例，县委常委、副县长李全明作了讲话，县委常委、纪委书记杨仁义通报了腐败案件案例及腐败干部悔过书、并对全县村干部违纪违法案件成因进行了综合分析，县委书记徐健作了重要讲话。会议由县委副书记程江芬主持。

　　此次全县领导干部警示教育大会，是继全省领导干部警示教育电视电话会议后的又一次十分重要的会议，也是县委对领导干部进行教育和保护的一项重要举措。其目的是认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会、十七届中纪委六次全会精神，通过警示教育，使领导干部引以为戒、防微杜渐，筑牢反腐倡廉思想道德和党纪国法两条防线，进一步强化廉洁从政意识和自律意识，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

县委书记徐健作重要讲话

　　县委书记徐健，结合全县党风廉政建设和反腐败工作的实际，讲了几点意见。一是认清形势，提高认识，充分认识反腐倡廉重要性和必要性。党员领导干部廉洁从政是深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线、方针、政策的重要保障，是不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求，是正确行使权力、履行职责的重要基础。认真贯彻落实《廉政准则》，确保干部队伍始终保持奋发有为、廉洁从政、务实高效的良好状态，对于建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风具有重要的促进作用。近年来，县委按照中央、省、市的安排部署，以《秦安县建立健全惩治和预防腐败2008-2012年实施办法》为主线，按照“宣传教育防范，制度机制保障，严查惩治震慑，典型案件警示，民主监督维权”的总体思路，认真执行党风廉政建设责任制，不断创新教育载体，严肃查处各类违纪违法案件。通过开展政风行风评议，推行党风廉政建设责任追究制等有效手段，使反腐倡廉工作呈现整体推进、深入发展的良好态势。

　　二是强化服务意识，做好“四种”表率，不断提高拒腐防变能力。各级领导班子和领导干部要强化服务意识，在工作落实中，严格遵守廉洁自律各项规定，按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的职责，加强惩治和预防腐败体系建设，在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作的基础上，将责任制延伸到基层站所和行政村，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级领导干部要常怀律己之心，严格要求自己，在思想上筑牢拒腐防变的道德防线，在行动上增强拒腐防变的能力，做到从小事做起，从小处做起，自觉做好“四个表率”。一要注重以身作则，做遵纪守法的表率。二要注重为民宗旨，做勤政为民的表率。三要注重工作实绩，做干事创业的表率。四要注重道德操守，做清正廉洁的表率。

　　三是正确行使权力，提升“四种”能力，当好勤政为民的公仆。各级领导干部要牢固树立正确的权力观，时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事，做好事；而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。要树立权力就是责任的意识，在服务群众中不断提升“四种能力”。一要提升开拓创新的能力。二要提升化解矛盾的能力。三要提升驾驭全局能力。四要提升协调关系的能力。不论是协调部门与部门之间的关系，还是处理基层的问题，都要平等对待，有理、有利、有节，把原则性和灵活性有机结合起来，推动各项工作顺利有序开展。

　　四是加强多方监督，规范权力运行，营造良好和谐的工作环境。反腐倡廉的实践证明，权力滥用导致腐败的重要原因在于对权力的运行缺乏有效的监督。因此，要防止领导干部滥用权力，防止领导干部犯错误，仅靠“自律”还不够，必须加强“他律”，加强对领导干部的监督。对领导干部的监督，一要突出重点，围绕权力行使的重要部位和关键环节进行，抓住最容易滋生腐败的行政审批、资金支配、人事安排、工程发包、土地出让、产权交易以及行政执法和司法等权力相对集中的环节，强化对权力的有效规范和监督约束。二要加强对领导干部决策、执行环节的监督，使领导干部严格按照程序决策，决策的过程要民主透明，所做出的决策科学合理，决策的执行全面高效。三要加强领导班子内部的监督，认真贯彻民主集中制，班子成员之间要积极开展经常性的批评与自我批评，自觉克服明哲保身、怕得罪人的庸俗作风。四要将党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、行政监督、群众监督和新闻舆论监督有机结合，形成监督合力，做到领导干部的权力行使到哪里，监督就执行到哪里，真正解决监督缺位和监督流于形式的问题。五要加强换届选举中的监督检查。按照中央纪委、中央组织部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，针对换届工作中容易出现的问题，加大监督检查力度，确保换届选举风清气正。

县委副书记程江芬主持会议

县委常委、纪委书记杨仁义通报腐败案件案例及腐败干部悔过书、并对全县村干部违纪违法案件成因进行综合分析

县委常委、副县长李全明作讲话

县委常委、组织部长郭海军通报换届纪律警示教育案例

县检察院检察长张钊汇报全县预防职务犯罪工作