天水市公安局开展争先创优开门评警

“大走访”法制宣传活动

　　为纪念中国共产党建党九十周年和“五四”运动九十二周年，进一步融洽警民关系，打造平安和谐天水。5月3日，天水市公安局组织青年党团员民警分别在秦州、麦积两区中心广场和主城区开展了以“发扬传统、坚定信念、执法为民”为主题的争先创优开门评警“大走访”法制宣传活动，与群众面对面交流，了解群众的所思、所盼、所忧，听取群众意见、接受群众评议。活动期间市长助理、局党委书记、局长吕淙江同志认真听取了人群众对公安工作的意见建议，随机走访了部分人民群众，深入到麦积区主城区商阜社区进行警民恳谈，了解社会治安，征求人民群众的意见建议。活动期间共发散传单8000余份，发出《天水市公安局开门评警征求意见表》500多份，收回480份，提供咨询服务320人，征求群众意见建议300多条，近万人观看了禁毒知识展板。

　　在活动现场，吕淙江同志与各界群众进行面对面、心贴心的交流,走访了解人民群众对当前社会治安状况的评价，倾听公安机关执法人员在执法办案过程中存在的不足和问题，现场解答与人民群众生产生活息息相关的法律政策。在商阜路步行街，吕淙江与围拢上来的群众促膝长谈，了解社情民意，居住的地方安不安全？到公安机关办事方便不方便？对公安机关在执法、管理和服务等方面的工作满意不满意？在商阜社区，吕淙江详细询问了社区民警的工作情况，对重点单位、重点人员、特种行业、娱乐场所、出租房屋采取的管理措施是什么？效果好不好？社区民警每周走访群众能达到多少户？人民群众对公安机关最大的期盼是什么？兑现承诺的措施落实了没有？在与群众代表交谈中，部分群众反映节假日小偷小摸较多；夏天入室盗窃较多；年纪大一点的人到派出所办事，记忆力不好，有跑好几趟的现象；部分企业改制引发的矛盾比较突出；有些网吧有未成年人上网的现象，建议老板把良知放到首位，公安机关想办法治理一下；校园周边社会治安不太好，有高年级学生下低年级学生钱的现象，家长十分担忧。吕淙江对人民群众反映的问题认真接受并逐项作了记录。与随行的市局副局长岳俊德、政治部主任王兰平、副主任王艳在活动现场就以上问题和现象同分局政委宋心涛交换了意见，督促分局及时采取过硬措施进行整改。

　　吕淙江鼓励活动现场的青年民警要多深入基层、多了解民情，认真学习各项法律法规和业务知识，做到知法、懂法、讲法、用法，成为一名合格的执法者。他指出，当前，全国公安机关正在开展"三项教育实践"活动，而“开门评警”是拉近公安机关与人民群众关系的最有效的途径，特别是基层派出所处于与群众打交道的最前沿，要时刻牢记宗旨意识，从老百姓最关心的小事做起，扎实开展新时期警民关系建设，全面推动“五项建设”，为构建一个法治的协调的可持续发展的和谐天水提供良好的治安环境保障。

　　吕淙江要求，一要切实提高广大民警的执法素养和执法水平。公安民警具备优良的执法素养和执法水平是提高办事办案水平，促进和谐警民关系的重要前提条件。公安机关要转变传统思维，创新执法理念，切实把理性、平和、文明、规范执法的要求根植到每一个民警的头脑中，落实到每一个民警的实际行动中，贯穿到执法工作的每一个环节。要进一步改进执法方式，善于用和谐思维来化解矛盾，用和谐态度来对待群众，真正做到以法为据、以理服人、以情感人，融法、理、情于一体，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　二要及时整治严重影响群众安全感的突出治安问题。维护社会治安稳定，增强群众的安全感，是贯彻和谐警民关系建设活动的必然要求。公安机关要及时听取群众的呼声，准确把握社会脉搏，真正做到老百姓最痛恨什么，我们就打击什么；老百姓反映什么问题最突出，我们就集中整治什么问题；老百姓对什么问题最关注，我们就着力研究解决什么问题。重点要处理好以下几个关系：一是正确处理大案与小案的关系。大案不破，社会不会安宁；小案频发，社会同样难以和谐。大案不一定难破，小案不一定好破，有些大案就是由小案积累、激化起来的，有些大案的破获也是从小案中找到破案线索的。因此，我们不仅要善于破大案，更要善于破小案，在始终保持对杀人、绑架、爆炸、强奸等严重刑事犯罪活动的严打高压态势的同时，切实加大对盗窃、扒窃等所谓"小"案的打击治理力度。二是正确处理“破案件”与“防案件”的关系。破案是硬道理，打击是公安机关的主业。如果一个地方案件高发的势头难以有效遏制，即使破案率再高，群众也不会满意。相对而言，只要坚持专群结合、群防群治，把各项工作措施真正落实到位，预防一个案件则相对比较容易。因此，我们既要善于破案件，更要注意防案件，有效统筹、整合各种社会资源，形成打击、防范的整体合力，真正使处于违法犯罪边缘的人不敢做、使进入违法犯罪实施过程的人做不成。三是正确处理破案与追逃追赃的关系。案件是否侦破，是公安机关的事。老百姓更加关注的，是犯罪分子有没有抓获，所遭受的损失有没有挽回。很多时候，案件虽然已经破获，但犯罪嫌疑人长时间不能缉捕归案，赃款赃物迟迟不能返还受害人，也难以取得理想的法律效果和社会效果。因此，我们要把追逃、追赃工作摆到更加突出的位置，进一步健全追逃、追赃工作机制，加大工作力度，更好地维护好群众的合法权益。

　　三要及时化解可能影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷。日常工作中要经常性地深入到群众中，广泛了解群众疾苦，体察群众情绪，掌握社会动态，把握社情民意，切实在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫。更要注重从源头上做好各种矛盾纠纷的预防化解工作，善于抓早、抓小、抓苗头，防止小事拖大、大事拖炸。特别是在处理当事人的信访申诉时，决不能一听就烦、一推了之，更不能态度恶劣、粗暴训斥，防止信访群众由委屈变成怨恨、由怨恨变成仇恨，进而导致极端事件的发生。

　　四要认真落实有利于群众工作生活的便民利民措施。公安机关承担着大量的行政管理工作，与人民群众的工作、生活关系十分密切。很多时候，一个小小的举措，就能给人民群众工作、生活带来很大的方便。要根据经济社会发展和人民群众的要求，紧紧围绕全市再次创业活动，进一步加强和改进工作，积极认真地落实便民、利民、惠民措施，让群众感到更方便、更快捷、更高效，千方百计地为群众特别是困难群众减轻生活压力。