为了传达学习十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议的主要精神，安排部署县级领导联系乡镇、包重点项目、包信访案件责任制及县委、县政府领导值班和信访接待等工作，研究推进“工作落实年”活动的措施办法，进一步统一思想，靠实责任，强化措施，真抓实干，努力做好新形势下的群众工作，全力抓好今年各项工作任务落实，确保为全县“十二五”发展开好局、起好步，3月25日，秦安县召开四大组织联席会议。

　　县四大组织全体领导及其他县级干部，县委各部门、群团组织和政府工作部门、直属事业单位主要负责人及各乡镇党委书记共110人参加了会议。会议由县委书记徐健主持。

　　会上，县委书记徐健，县人大常委会主任贾万祥，县委副书记、县长王东红，县政协主席高霆钧分别作了讲话。县委副书记程江芬宣读了县级领导联系乡镇、包信访案件、包重点项目责任制及县委、县政府领导值班的有关文件，县委常委、纪委书记杨仁义通报了“工作落实年”活动进展情况及下一阶段的工作安排，县委常委、副县长李全明传达了全国“两会”的主要精神，县委常委、组织部长郭海军传达了有关严肃换届纪律保证换届风清气正的文件精神和杨善洲同志先进事迹。

县委书记徐健主持会议并作讲话

　　县委书记徐健，就贯彻全国“两会”精神，着力做好群众工作，推动各项工作任务落实，讲了三点意见：
　　一是高度重视，深入学习全国“两会”精神和杨善洲同志的先进事迹。刚闭幕的全国“两会”，是在我国发展进入“十二五”时期、全党全国各族人民喜迎建党90周年的新形势下，召开的一次十分重要的会议。全县各级党政组织和领导干部要认真学习贯彻这次会议精神，切实把思想统一到党中央、国务院的部署要求上来，把力量凝聚到推动秦安跨越式科学发展的重大举措上来。全县各级党政组织和领导干部要认清形势，统一思想，形成合力，真抓实干，牢固树立忧患意识，准确把握我县发展的阶段特征，科学判断形势，正视矛盾问题，理清工作思路，强化工作措施，切实用发展的办法解决发展中的困难和问题。同时，各乡镇、各部门、各单位要高度重视，组织广大党员干部认真学习杨善洲同志的先进事迹。杨善洲同志六十年坚守共产党人的精神家园，始终忠诚党的事业，鞠躬尽瘁、死而后已；始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事；始终淡泊名利、廉洁奉公，一尘不染、两袖清风；始终艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色。杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，为我们各级党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。全县广大党员干部特别是领导干部都要向杨善洲同志学习，学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神，自觉践行共产党人的人生价值和精神追求。
　　二是牢记宗旨，着力提高做群众工作的能力。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众工作是我们党的优良传统和政治优势，努力做好群众工作是坚持党的根本宗旨、发扬党的优良传统和政治优势的必然要求。近年来，中央有关领导同志就新形势下贯彻党的根本宗旨、做好群众工作做出了一系列重要论述，强调要深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念，牢固树立群众观点、坚持党的群众路线、自觉站在人民群众立场上，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处。要把加强和创新社会管理同做好群众工作紧密结合起来，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，把社会管理寓于为群众服务之中，在服务中实施管理、在管理中体现服务，不断提高社会管理和群众工作的针对性和有效性。要切实转变观念，真正把服务群众当作第一职责，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”和“以人为本、执政为民”的要求贯穿到整个服务过程中。县级领导干部要发挥好带头作用，切实加强对基层干部的教育、管理和监督，加大对损害群众利益行为的问责力度，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。各乡镇要积极整合惠农办、财政所和便民服务大厅的职能，切实为群众办事提供方便、快捷的服务。各部门要把服务群众的工作具体化、责任化、制度化，积极探索更加便民、更加规范的工作流程，坚持“开门”搞服务，接受广大群众的监督，努力建设服务型政府。

　　三是狠抓落实，全力推动各项工作取得实效。抓落实是我们党执政能力的重要展现，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是对各级领导干部工作能力的重要检验。为了切实解决部分干部作风不实、效率不高、政令不畅、落实不力的突出问题，确保各项工作任务的全面落实，县委、县政府将今年确定为“工作落实年”。为此，全县各级领导干部特别是每位县级干部务必要引起高度重视，把“工作落实年”活动作为创先争优的有效载体，按照今天会议的安排，切实落实好联系乡镇、包重点项目、包信访案件等制度，带头抓好各项工作的落实。要把工作落实的效果和干部综合评价、选拔任用相结合，褒奖一批埋头苦干、狠抓落实的干部，问责一批作风漂浮、不干实事的干部，真正实现“已经落实的问效果、正在落实的问进度、尚未落实的问原因、落实不力的问责任”的要求，努力营造善抓落实、狠抓落实的良好氛围。同时，结合纪念中国共产党成立90周年活动，认真谋划开展丰富多样的庆祝活动，评选表彰一批先进党组织和优秀党员。同时，县、乡换届工作即将开始，各级党组织要切实加强对换届纪律和相关政策的学习教育，督促党员干部特别是党员领导干部认真学习中纪委、中组部提出的“5个严禁、 17个不准、5个一律”的要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，为换届工作营造风清气正的环境。

县人大常委会主任贾万祥作讲话

县委副书记、县长王东红作讲话

　　县委副书记、县长王东红，就如何贯彻落实全国“两会”精神，着重抓好今年的“12件实事”，讲了几点意见：
　　一是提高思想认识。近年来，县委、县政府把民生问题摆上重要议事日程，在办好省、市为民承诺的实事的基础上，每年都要坚持为民办好“10件实事”，通过整合项目资金、集聚各方力量，积极实施涉及群众切身利益的实事，有效解决了群众最关心、最迫切、最直接、最现实的住房、行路、吃水、就医、上学、就业、社会保障等方面的问题，有力地促进了各项社会事业与经济建设协调发展，广大群众得到了更多实惠，也得到了社会各界的充分肯定和一致好评。今年，我们继续把为民办实事作为政府工作的重要任务，进一步加大工作力度，扩大办实事的领域，丰富实事内容，将实事由往年的10件增加为12件，涉及面更广、投入更大、任务更艰巨。这些实事，也是各级人大代表、政协委员、广大人民群众和社会各界关心关注的热点难点问题，办理的成效直接影响党和政府的形象，同时，相当一部分没有项目支撑，需要县上从各种渠道筹措资金，因此，各分管领导、相关部门要进一步统一思想，高度重视，千方百计克服困难，想方设法筹措资金，全力以赴抓好落实，确保“12件实事”圆满完成。
　　

县政协主席高霆钧讲话

　　二是靠实工作责任。为了落实好今年各项工作任务，县政府已下发了《关于分解落实2011年县政府主要工作任务的通知》，对《政府工作报告》中涉及到的重点工作、重点项目，从分管领导、责任单位、配合单位、时限要求等方面作了明确安排，对12件实事提出了具体要求，各分管领导要督促相关责任单位，按照进度和时限要求，进一步将责任落实到人，特别是“12件实事”牵头单位和配合单位的主要领导要亲自抓、负总责，制定切实可行的实施计划，定时间、定任务、定人员，倒排工期，细化措施，确保按期完成任务。
　　

县委副书记程江芬宣读县级领导联系乡镇、包信访案件、包重点项目责任制及县委、县政府领导值班的有关文件

　　三是加快工作进度。一方面，要抓好2010年“10件实事”的后续工作，2010年的“10件实事”中，滨河北路延伸段道路建设、蔡林路改造铺油、县中心敬老院、县医院住院楼、中医院门诊综合楼、1.5万平方米廉租住房建设等实事目前还正在实施，各分管领导和相关部门要进一步加快工程进度，尽快完成任务。另一方面，要抓好今年的“12件实事”，各分管领导和承办单位一定要及早动手，认真谋划，以强有力的措施保证工程质量和进度。

县委常委、纪委书记杨仁义通报“工作落实年”活动进展情况及下一阶段的工作安排

　　四是形成工作合力。“12件实事”任务艰巨，涉及面广，工作量大面宽，需要各方面共同努力。分管领导要充分发挥协调抓总作用，带头扑下身子，深入一线，抓协调、解难题，抓进度、促落实。要充分发挥县人大、政协的监督职能，通过调研、视察等形式，及时反映“12件实事”实施中存在的问题，督促部门抓好落实。各相关部门和乡镇都要从全县大局出发，积极支持配合12件实事，形成强大的工作合力，促进各项实事顺利实施。

县委常委、副县长李全明传达全国“两会”主要精神

县委常委、组织部长郭海军传达有关严肃换届纪律保证换届风清气正的文件精神和杨善洲同志先进事迹