2011年2月15日，农业部发展计划司副巡视员张辉，农业部发展计划司投资处处长刘海启、发展规划处调研员张野田、行业规划一处副处长韩巍，全国农业技术推广服务中心种子处副处长宁明宇，甘肃省农牧厅副厅长韩临广、农牧厅发展计划处处长袁秀智，省农业技术推广总站副站长、调研员李城德等成员组成督查组，在天水市政府副市长彭鸿嘉，市政府副秘书长孙晓，市农业局局长刘来生、副局长王全保，秦安县委副书记、县长王东红，县委副书记程江芬，县政府副县长王金珍及县政府办、县农业局、县农技中心等相关负责人的陪同下，冒着风雪，先后深入莲花镇、五营乡，督查了莲花郭河村示范点双垄沟秋腹膜情况，五营乡雒塬村旱情、麻沟村全膜覆盖顶凌腹膜准备情况、蔡河村示范点双垄沟秋腹膜情况。

　　督查组一行冒着风雪，先后深入莲花镇、五营乡田间地头，通过实地查看苗情、墒情，详细了解旱情对小麦、玉米生产的影响以及抗旱所需物资资金到位、技术措施落实等抗旱政策措施和春耕备耕等情况。　　

　　督查组要求，秦安县委、县政府要充分认清当前旱情及其对农业生产影响的严峻形势，切实增强抗旱夺丰收的决心和信心，紧紧围绕抗大旱、促春管、夺丰收这一紧迫任务，抓住关键，强化措施，精心组织，落实责任，坚决克服靠天等雨思想，充分调动各方力量投入抗旱浇麦。要认真抓好以全膜双垄沟播技术为核心的春播农业生产，力争早动手，抓落实，强化组织领导和技术培训工作，确保覆膜质量和进度。

　　秦安县地处甘肃省东南部、天水市北部，属于黄土高原梁峁沟壑区，是全省十八个干旱县之一。自去年入冬以来，全县降水偏少，气温偏高，出现了明显的暖冬干旱。面对严重的旱情，秦安县委、县政府高度重视，坚持从重民生、促和谐的高度出发，把抗旱救灾工作作为当前压倒一切的中心工作来抓，不断加强领导，强化措施，集中精力抗旱，全力以赴抓救灾。

　　一是提高认识，加强组织领导。针对当前严重的旱情，全县各级党委、政府加强了对抗旱工作的领导，切实加强监督检查，全面落实抗旱责任监督机制和责任追究制度，确保了领导、组织、责任和措施四到位。二是提前预防，大力推广旱作技术。去年秋季以来，县委、县政府就把秋季腹膜作为科学抗旱的重要措施来抓，积极组织广大干部群众开展了秋季腹膜工作。三是密切协作，搞好抗旱服务工作。面对旱情，县委、县政府多次召开专题会议，安排部署抗旱救灾工作。通过县、乡、村三级联动，形成了抗旱救灾工作的强大合力。四是加强了工程建设，以确保人饮安全。县委、县政府始终立足实际抓抗旱，围绕民生抓救灾，坚持把确保人畜饮水安全放在抗旱救灾首位，加强应急抗旱备用水源建设，建成了一批应急引水、提水工程，及时组织发动社会力量拉水送水，从而保证了群众喝上安全水。五是加强监测，科学指导抗旱。面对旱情，坚持把保旱区群众基本生活作为抗旱生产的核心，不断加强对旱情的监测，随时掌握群众生活情况，积极化解各类矛盾，做到有求必应、迅速救助，从而保证了严重干旱区域群众“有水喝、有饭吃”。