桃乡大地涌动科学发展春潮
——秦安县深入学习实践科学发展观活动综述
本报记者 冯喜成 邵新建
四月的秦安,桃花烂漫,生机勃发。一位位专家教授,送来科学发展的真经;一条条意见建议,纳来科学发展的诤言;一场场理论对谈,探讨科学发展的思路;一件件实事的办理,彰显科学发展的活力;一个个难题的破解,见证科学发展的成果……葫芦河两岸的桃乡大地,处处涌动着学习实践和推进科学发展的滚滚春潮。
位于我省东南部的秦安县,是全省十八个干旱县之一,也是全国扶贫开发工作重点县。近年来,秦安县委、县政府带领全县60多万干部群众艰苦创业、真抓实干,经济和社会各项事业取得了长足发展。
谋划科学发展之策
“对于秦安这样一个人多地少、干旱多灾、资源匮乏的贫困县来说,要实现加快发展、科学发展,就必须进一步解放思想,转变观念,改革创新,真抓实干。全县上下要以开展学习实践科学发展观活动为契机,切实打牢科学发展的思想基础,谋划科学发展的正确策略,拓宽科学发展的工作思路,破解科学发展的诸多难题,建立科学发展的制度机制,奋力开创科学发展的崭新局面。”这是秦安县委书记陈天雄在3月4日召开的县委常委会上,就全县开展学习实践活动提出的总要求。
立足县情,超前谋划,在广泛开展前期调研的基础上,该县将“推进改革创新,提升发展质量,着力改善民生,构建和谐秦安”确定为学习实践活动的主题。针对全县农业基础薄弱、结构不尽合理、产业化程度低、农民持续增收难度大;城乡基础设施欠账大、城镇建设严重滞后;社会事业发展缓慢,民生工程建设不能满足广大群众的生产生活需求;机关效能低下,服务意识不强,办事效率不高,发展环境不够宽松等突出问题,力求通过开展学习实践活动,在经济社会发展中实现五个突破:着眼于促农增收,在推进农业产业化进程上求突破;着眼于增强县域经济发展后劲,在项目建设和工业园区建设上求突破;着眼于推进城乡一体化进程,在加快城乡基础设施建设上求突破;着眼于改善和保障民生,在全面推进社会事业发展上求突破;着眼于党员干部作风转变,在机关效能建设上求突破。
探求科学发展之路
学习实践活动开展以来,秦安县各级党组织创新载体,丰富内容,积极开展了“六个一”学习培训活动,即领导班子召开一次县域经济发展理论研讨会,邀请专家学者作一次辅导讲座,分系统开展一次理论对谈,组织一次知识竞赛,开展一次理论测试,领导干部到联系单位作一次宣讲报告。
与此同时,秦安县坚持走群众路线,采取召开座谈会、发放征求意见函、开通热线电话、实施“金点子”工程等多种方式,广纳科学发展的诤言良策。全县已征求到社会各界的意见建议13个方面1400多条。同时,通过网络论坛、电视访谈、演讲辩论等形式,围绕“秦安发展是否科学、不科学的问题是什么、怎样发展更科学”这一重点,广泛开展了“推进科学发展、构建和谐秦安”思想大讨论活动,在全县形成了争献良策、共谋发展的良好氛围。
深入基层搞调研,理清思路求发展。全县各级领导干部躬下身子,放下架子,问计于民,问政于民,积极开展了“五走进、五问计、五带头”调研活动,他们结合职责分工,走进农村、企业、社区、学校和生产一线,问计专家学者、老领导老干部、“两代表一委员”、基层党员干部、生产一线职工群众,带头选定调研课题、听取意见建议、撰写调研报告、交流调研成果、分析解决问题。
践行科学发展之举
秦安县认真查找和解决群众反映强烈的突出问题,使广大群众切身感受到了学习实践活动带来的新变化。针对特色产业生产规模小、品牌档次低、市场竞争力弱等问题,该县积极实施“四个三”工程,即三年新建林果基地30万亩,三年新增养鸡300万只,三年创建3个优质品牌,三年新发展3个大型龙头企业。今春以来,县上狠抓果椒基地、养殖小区、产品品牌和龙头企业建设,新建林果基地4.8万亩,新发展养鸡40万只,完成了“中国苹果之乡”的申报命名工作,并争取落实了北京养加加果蔬汁饮料生产线、泰达印务优质纸箱生产线等果品龙头企业建设项目,延伸了产业链条,增加了果农收入。
针对今春严重旱情对粮食生产、农民增收、农村稳定带来的影响,县委、县政府把以顶凌覆膜为主的抗旱春耕生产作为当前的中心工作,及早部署,迅速行动,全民动员,打响了抗旱减灾攻坚战。县四大组织包乡领导分赴一线蹲点驻村,靠前指挥,组织农技人员和广大干部群众科技抗旱,目前已完成双垄沟播玉米覆膜20万亩,灌溉果园10.2万亩,农作物病虫害防治28万亩,同时为群众送水132吨,把旱灾造成的损失降到了最低限度。
针对经济总量小,投资拉动能力不强的问题,秦安县抢抓机遇,积极行动,全力争取国家投资项目,制定出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的18条措施,建立落实了县级领导包抓重点项目制度,积极开展项目储备、立项、申报和对接工作。
东风劲吹满眼春,桃乡大地气象新。在科学发展观的引领下,秦安科学发展的目标正在一步步变成现实。