3 月13日，全市旱作农业项目顶凌覆膜现场会在秦安召开。省农技推广总站、市农业局、各县分管领导和县农业局、秦安县各个乡镇的负责同志参加了会议。市人大副主任刘超、副市长彭鸿嘉、市政协副主席杨发元出席了会议。会议现场观摩了秦安县地膜种植示范点。副市长彭鸿嘉在会议上做了重要讲话。  

　　彭鸿嘉指出：大力推广全膜双垄沟播技术，是省委、省政府的重大工作部署，也是依靠科技积极主动抗旱，在大旱之年实现农业增效、农民增收、农村稳定的重大举措，更是实践科学发展观的具体体现。为了推动全膜双垄沟播技术推广，加大春季顶凌抢墒覆膜力度，确保适时播种，省委、省政府于2月17日在定西市通渭县召开了全省春季顶凌覆膜现场会，省委副书记刘伟平、副省长泽巴足出席会议并作了重要讲话。市委、市政府对这项工作高度重视，按照全省春季顶凌覆膜现场会议精神，于2月18日及时下发了紧急通知，就全市顶凌覆膜工作作了全面的安排部署，提出了具体的要求。市农业局派出了三个组分赴各县区进行了督查，我也先后到县区进行了检查，掌握了一些情况。3月5日，针对各县区存在的问题，市委、政府两办又发了紧急通知，提出了具体要求。今天，我们召开这次现场会，主要目的就是为了进一步统一思想，再鼓干劲，再添措施，切实抓好春季抢墒覆膜工作，为今年旱作农业项目顺利实施，确保粮食增产奠定坚实的基础。       

　　今年，省上下达我市全膜双垄沟播栽培技术项目任务76万亩，其中秦安县20万亩，甘谷县13万亩，秦州区12万亩，清水县10万亩，武山县、张川县、麦积区各7万亩。任务下达后，各县区分别成立了行政和技术双轨承包领导小组，层层落实责任，制定项目实施方案，开展技术培训，积极筹措物资，落实面积，为项目的实施做了大量的准备工作。同时，按照市上全膜双垄沟播栽培技术项目全部实现顶凌覆膜的要求，强化措施，扎实工作，取得了阶段性成果。       

　　 彭鸿嘉要求：各县区要以这次现场会议为契机，进一步推动全膜双垄沟播技术推广，加大顶凌覆膜力度，近期要做好以下几项工作：        

　　一是进一步提高认识，高度重视春季抢墒覆膜工作。各县区要进一步认识抓好当前顶凌覆膜工作的极端重要性，坚决反对把顶凌覆膜工作作为常规性工作对待的错误思想，要强化责任意识，紧急行动起来，从现在开始到3月底，集中半个月的时间，积极组织发动群众，抓住近期几次降雨墒情有所好转的有利时机，开展抢墒覆膜，坚决打好抢墒覆膜这场硬仗，力争全面实现抢墒覆膜，尽力保住目前土壤有限的墒情，为夺取今年粮食丰收和农民增收奠定坚实基础。       

　　二是切实加强组织领导，认真落实责任制。各县区一定要把这项技术作为提高粮食综合生产能力，增加农民收入，推进现代农业发展的一件大事来抓。各县区按省、市的安排，均制订了项目实施方案和工作计划，目前就是要按照制定的方案和计划，切实落实好行政技术双轨承包责任制，县区党政一把手作为第一责任人要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，明确责任，任务到人，做到领导到位，责任到位，措施到位，工作到位，确保各项任务落到实处。同时，要加大督查力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，保证全市全膜双垄沟播技术推广工作顺利进行，真正把这项惠及广大农民的实事办实、办好、办出成效，确保取得实实在在的效果。       

　　三是尽快落实配套资金，做好物资的购置发放工作。省、市的配套物资已经下达到各县区，各县区要按照项目任务，在管好用好省市下达的补助物资的基础上，整合项目，尽快筹措落实配套资金，抓紧购置物资，及时发放到位，保质保量完成任务。       

　　四是继续加大宣传培训力度，确保各项技术措施到位。项目实施中各县区按照制定的实施方案和工作计划，制定了玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术规程，确定主推品种和配套的栽培管理技术，并以玉米全膜覆盖双垄沟播栽培技术为主要培训内容，开展了大量的培训工作，收到了较好的效果。目前各县区要针对项目实施情况，特别是结合抢墒覆膜工作抓好现场培训，要继续通过办班讲课、播放录像、办板报、搞观摩、开展田间现场培训、印发明白纸、发放挂图等形式搞好宣传培训，重点对农户进行全面技术培训，保证各项技术措施的落实。要在培训过程中突出重点，把全膜双垄沟播栽培技术作为主推核心技术，组装配套推广优良品种、测土配方施肥、病虫害综合防治、深松耕等技术，形成综合抗旱技术体系，及时将科技转化为生产力，以提高我市粮食生产整体水平。同时，要充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，加大宣传力度，使省市的惠农政策深入人心，确保政策落实不走样，给农民的实惠不缩水。       

　　五是加快覆膜工作进度，确保全面完成任务。虽然从2月25日以来我市出现了几次降雨过程，使墒情明显好转，但是随着气温回升，土壤水分蒸发就会明显加快，如果不及时覆膜保住现有墒情，春播地块必将失墒受旱，将会影响适期播种。同时，很快就要到玉米播种期了，时间非常紧迫，各县区要从现在开始，坚持倒计时抓工作，全力抓好顶凌覆膜和早春抢墒覆膜工作，确保不误农时，适期播种，全面完成全市76万亩推广任务。为了及时掌握全市的总体进度，市上将实行覆膜进度日报告、周评比制度。市上将把顶凌抢墒覆膜落实情况作为县区农业和农村经济考核的重要内容，对工作抓得不力，措施不落实的，将不予评定综合奖。