金秋时节，满目葱茏，硕果累累。正当全市上下全面启动县、乡党委换届的重要时期，秦安县委、县政府组织的为期40天的千名机关干部下基层活动如火如荼地展开。从8月7日起，该县四大组织33名县级领导率领1083名机关干部，进驻17个乡镇的515个村，为农民群众送政策、办实事、解难题、促增收，给当地新农村建设带来了新气象，注入了勃勃的生机和活力。

　　走访调研摸实情

　　8月12日中午，酷热难耐。秦安县郭嘉镇瓦坪村李忠效家来了一位特殊的客人，他与全家人围坐在炕桌旁，一边吃浆水面，一边拉家常。临走时，他掏下了20元饭钱，这家人婉言谢绝，他却说：“这是工作纪律”。这位客人就是秦安县委书记陈天雄。在千名机关干部下基层活动中，他先后深入全县17个乡镇60多个村的农家院落、田间地头，调查了解农民群众的生产生活状况，与基层党员干部共商新农村建设大计。
　　驻兴国镇工作队队长是秦安县委副书记、县长蒲军。30多天来，他先后走遍了该镇28个村，就人畜饮水、农路建设、危房改造、村庄规划、农民增收等关乎群众生产生活的实际工作进行了调研指导。书记县长扑下身子走村入户访民情，为全县下基层工作队员做出了表率。
　　深入基层摸实情，联系群众访民意。各驻村工作队采取入户访问、座谈交流、问卷调查等方式，开展了群众思想和生产生活状况、经济发展现状、基层组织建设现状及社会治安状况等四个方面的调研，全面了解掌握了当地新农村建设的有利条件、产业基础、农民收入、人居环境、制约因素等基本情况，协助乡村制定了新农村建设规划，提出了切实可行的发展思路和措施。驻安伏乡工作队深入开展了“四访四问”调研活动，即访村组干部问策、访优秀党员问计、访致富能人问经、访困难农户问苦，帮助乡村完善了做强花椒支柱产业，培育开发蔬菜、养殖、劳务、加工四大新型产业的发展思路。据统计，全县工作队员共走访农户2.23万户，召开党员群众座谈会3100多次，发放问卷调查表2万余份，撰写调研报告250多篇，提出合理化建议3400多条。

　　宣传培训送政策

　　“何洼村的农民朋友们，下面给您播送新农村建设形势政策……”播音员清脆的声音在清水河畔宁静的山村上空不时回荡。驻五营乡何洼村工作队员编辑录制了集《下基层时事》、《新农村政策》、《科技兴农》等栏目为一体的广播节目，编办了“兴村”板报，宣传工作搞得有声有色。
　　在下基层活动中，全县各驻村工作队员充分利用广播电视、黑板报等宣传工具和阵地，通过组织召开党员大会、群众代表大会，广泛深入地宣传社会主义新农村建设的各项方针政策，宣传乡镇党员换届的重大意义和民主政治建设的法规知识，激发和调动了农村广大党员群众参与乡镇党委换届、投身新农村建设的热情和活力。9月8日，阴雨连绵，道路泥泞。千户乡419名党员中有362名党员冒雨参加了“公推直选”乡党委委员候选人大会，参会率达86%。曹湾村69岁的女党员吴来香在会场激动地说：“我一定行使好党员的权利，选好大家信任的乡班子”。各工作队还把科普培训作为下基层活动的一项重要任务，先后组织举办了果椒建园、畜禽防疫、沼气建设、蔬菜种植、法律法规、劳动技能等各类培训班810多场(次)，培训农民达5.2万人，散发科普资料3.8万份。驻叶堡乡工作队在了解到当地果农缺乏果园管理技术，梨小食心虫等果树病虫害不断发生，难以防治的情况后，邀请天水师院研究员、果树专家呼丽萍在金城等村举办了果树病虫害防治培训班，使全乡500多名果农掌握了果树施肥、修剪、病虫害防治等方面的技术。县果业局局长、高级农艺师高启太充分发挥专业特长，先后在五营、郭嘉等乡镇举办了苹果无公害优质生产技术培训讲座12场(次)，受到了群众的欢迎和称赞。

　　帮办实事解难题

　　连日来，秦安县下基层工作队紧紧围绕新农村建设，从解决群众最关心、最盼望的实际困难和问题入手，诚心实意为基层办实事、办好事，收到了明显效果。

　　王尹乡地处山区，交通不便，“行路难”是制约当地经济发展的主要瓶颈。驻该乡工作队积极联系县交通局工程技术人员进行统一规划，协调解决资金2万多元，组织发动群众投工投劳，掀起了农路建设的热潮，整修了尹川至总门、南瓦至寇革等26条长达41.5公里的农路。云山乡高党村因连日降雨，村庄出现裂缝，驻乡工作队为该村协调解决了1万元的水渠整修资金。驻王甫乡工作队邀请省疾控中心医疗专家和县疾控中心技术人员在郭集等村开展了送医下乡义诊服务活动，共诊疗患者480多人次，查出肺结核患者6名，及时为他们办理了免费诊疗手续，同时为群众散发健康知识宣传资料1.06万份。王甫村王永良、王旺荣两兄弟今年都以优异的成绩考入重点院校，因家庭生活拮据，难以凑齐2万多元的学费，即将失去上大学的机会，驻乡工作队得知情况后，倡议发动工作队员和乡镇干部捐款1000多元，并经多方协调，争取到救助金7000元，帮助他们凑齐学费，按时入学。一桩桩难肠事的解决，架起了干群之间的连心桥。据统计，在下基层活动中，全县各工作队在兴修农路、送医下乡、抢险救灾、扶贫济困等方面共帮办实事5100多件。

　　三清三改整村容

　　秦安县下基层工作队把组织群众开展“三清三改四治一提高”活动作为新农村建设的切入点，坚持从不花钱就能办到的事情做起，从改变村容村貌和人们的行为习惯做起，着力营造干净、整洁的人居环境，倡导文明、健康的生活方式。

　　魏店乡魏南村猪羊市场旁垃圾遍地，脏臭难闻，严重影响着市容村貌和村民的身心健康，成了当地老百姓的一块“心病”。驻村工作队和村干部一道对全村垃圾堆放点进行选址规划，制作了标志牌，制定了垃圾清运管理制度，并向农户和个体户散发宣传单500余份。8月28日，工作队员组织全村423名群众，动用三轮车、架子车42辆，集中清运了街头巷尾的垃圾，对房前屋后的卫生进行了彻底清扫。驻中山乡工作队配合乡上在刘箕、观音、河湾等5村开展了“一池三改”工作，共建成沼气池500眼，改厕、改圈、改灶500个。据了解，在下基层活动中，全县各乡村共清扫街道、巷道1500多条，清除路障1030处，完成改厕、改灶、改圈11村1200户。

　　助农增收促发展

　　秦安县千名机关干部下基层，其出发点和落脚点是促进发展。他们充分发挥部门优势和专业特长，热心为群众送信息、出实招、搞服务，以实际行动助农增收促发展。

　　五营乡把引导和扶持乡村培育“一乡一业、一村一品”农业产业化经营模式，发展壮大主导产业作为下基层工作的重点，想方设法争取和落实农业特色建设项目。蔡河村大棚蔬菜生产初具规模，群众建棚的积极性较高，但缺乏建设资金和种植技术。驻五营乡工作队长、县委副书记郑建民在调研时了解到这一情况后，及时召集县农牧局、农技中心及乡镇负责人在该村召开塑料大棚建设现场会，协调解决建棚资金15万元，组织举办了一期大棚蔬菜生产技术培训班，并从农技部门抽调4名技术人员开展技术服务工作。经过驻乡工作队、涉农部门及当地干部群众的共同努力，一个月内新建塑料大棚150座。驻徐洼、何洼、王洼三村工作队员针对当地养殖业发展势头良好，但农户分散经营、规模效益不明显的现状，组织发动养殖大户牵头筹建大地湾养殖协会，已发展会员78名。驻叶堡乡侯滩村工作队员引导和帮助当地群众调整农业产业结构，进一步完善了“果树上山、蔬菜入川、养殖进小区、沼气进园区”的发展思路和“日光温室+滴灌+规模养殖+沼气”四位一体的发展模式。叶堡乡何坪村今年果品喜获丰收，但销路不畅，广大果农为之犯愁，驻村工作队员多方联系客商，帮助果农打开了销路，目前已销售鲜桃、苹果、早酥梨41万公斤。驻莲花镇工作队协调县林业局向乡林果站捐赠了计算机、打印机等设备，开通了林果信息网站，为果品促销搭建了信息平台，今秋全镇已销售各类果品350多吨。