干群手拉手 寻找致富路

——联村联户为民富民行动在平凉

　　本报记者 宋振峰

　　陇原大地，今年的春天格外生机勃勃。

    3月22日，在平凉市崆峒区上杨乡上杨村66岁的回族老人杨正文的话语中频繁出现“梦想”两个字。他告诉记者，他现在最大的“梦想”，就是想在有10多个年头的牛棚旁边，盖一座前面是玻璃的养殖暖棚，然后，多养几头牛，多挣些钱。

    3月24日，在庄浪县南湖镇石阳村，打工六七年的石永告诉记者，“现在政府帮咱找着致富门路了，能在家门口挣钱，还跑那么远去打工干吗？”

    在这个春天，是什么力量让66岁的杨正文老人重新点燃激情放飞梦想，是什么力量让23岁的石永和村里的其他年轻人不再出去打工？

    杨正文老人说得好：“省委联村联户为民富民行动开展后，我看懂了，就是干部和我们一道想办法，让农民奔小康。这下，咱心里感到有希望了。”

    干部和群众手拉手，共同谋划脱贫的办法，共同寻找致富的道路，联村联户为民富民行动，正让希望在平凉大地生生不息。3月下旬，在联村联户为民富民行动开始一月之际，记者深入平凉，去感受这一行动焕发出的生机与活力。

    联村联户，给基层带来了难得的发展信心和政策机遇

    对于平凉的发展来说，贫困是绕不开的话题。

    在新十年中，平凉市有5县区纳入了六盘山区特困片带。

    严峻现实，横亘面前，怎样才能使平凉与全国一道奔入小康？

    “联村联户为民富民行动，正是我们等待的政策机遇，它为发展致富搭建了一个平台。”平凉市委书记陈伟说。在陈伟看来，这项行动跟以往的“输血”式扶贫不同，更注重“造血”，着力点放在了打造富民产业上。这帮助平凉打开了一片天空。

    因此，在做好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等6个方面的同时，把联村的重点放在群众共享上，把联户的重点放在增强服务能力上，将其与抓好六盘山片区整体规划实施紧密结合起来，谋划基础设施的提升，谋划富民产业的发展，成了平凉人的共识。

    “在联系单位指导下，结合六盘山片区整体规划，乡上这8年的扶贫规划草稿现在已经初步拿出了。譬如在今年的这一行动中，联村干些啥，联户干些啥？都有明确要求，得讲究时序进度。”3月底，泾川县党原乡党委书记吕忠武告诉记者。

    “一口气吃不了个胖子。”在联村联户为民富民行动中，平凉市明确要求，不能急功近利，不能操之过急，要立足当前、放眼未来，扎扎实实、一步一步，选好项目、选准项目，帮扶贫困村、贫困户奔小康。

    春寒料峭，泾川县汭丰乡郑家沟村会议室热气腾腾。谈思路、谋发展，村里人从来没这般打量过自个的村子。在激烈的讨论中，大家决定，利用离城近的优势，发展蔬菜产业，今年先建40座大拱棚蔬菜。

    “有了联村联户为民富民行动，上面领导帮我筹划搞蔬菜产业，咱信心高着呢。”57岁的单存贵说。

    单存贵家的上房还是上世纪70年代盖的土坯房，屋内光线昏暗，没几样像样的家具。在联村联户为民富民行动的鼓励下，这回，他们老两口尝试着承包了一座蔬菜拱棚。

　　这么多年，老单从来没有像今年春天这么忙碌过。前几天，他叫旋耕机耕地，拉了4车粪，又花了整整两天时间，在菜棚里边施肥，边铺膜，边起垄。

    “我得好好奋斗一把，把自家的院子收拾好。让在外地打工的儿子儿媳妇看看，种菜也能致富。”单存贵说。

    联村联户，给基层搭建了干部紧密联系群众和传经送宝的平台

    联村联户为民富民行动一开始，省委就提出了“三个防止”、“八个不准”的纪律要求，以确保大规模的行动不给基层和群众带来任何负担。

    那么，实际情况如何呢？

    对于平凉来说，省、市、县、乡1163个单位联系了1254个村63个居民社区，其中，45个省直部门和企业单位帮扶平凉902个贫困村。

    令平凉市委书记陈伟“有点意外”的是，从省领导到厅局干部，到平凉后均是直接奔赴联系点，住农户家、吃农家饭，积极开展联村联户为民富民行动。“全是悄悄来，还不让陪同和接待，等他们走了，我才知道。”3月24日，她对记者说。

    在联村联户为民富民行动中，能不能切实取得实效，关键正是要看各级党员干部能不能保持密切联系群众这个优良传统。“身”入基层，“心”入基层，党员干部在行动——

    支好床、铺好被褥、架起灶具、安顿好住处之后，省审计厅帮扶人员在静宁县原安乡帮扶的贫困村，立即走村串户开展对接摸底工作。

    用脚丈量民情，用心化解民忧。庄浪县水洛镇新兴村村民文存喜告诉记者，“到3月24日，省民政厅的领导干部已经到家里来过3次了，他们详详细细问情况，透透彻彻地讲政策，感觉很关心我们家，讲得人心里暖洋洋的。”

    坐在同一条板凳上，才缩短了心与心的距离；住在农家的炕头上，收获的才不只是建议。在联村联户为民富民行动中，受益的不只是人民群众，也包括广大干部。在体察民情、感同身受中，党员干部结识了群众朋友、增强了爱民之心，也在解决实际问题中提高着为人民服务的本领。

    3月21日，记者在泾川县党原乡永丰村采访时，碰见了省机械设备成套局设备招标管理处副处长许尔金。他已是第3次来这里开展联村联户为民富民行动了。和前两回的对接摸底不同，这一次，他在永丰村已经呆了9天。

    省机械设备成套局专门设立了10万元的联村联户为民富民帮扶基金。准备以此为基础，成立“帮扶资金永丰互助合作社”。目的就是以这10万元“铺底”，从解决特困农户生产生活所需资金短缺这一问题入手，让特困户以小额贷款贴息形式，改善基本生活，增强致富本领。同时，还鼓励村民自主、自愿、以自有资金入股的形式，滚雪球式滚动发展这笔资金。

    同时，根据调研情况，他们局还准备筹资引导永丰村特困户发展生态放养鸡项目。为此，前些日子，他们还专门带着村支书王辉明到渭源去考察了一回。

    “村里的资源比那边好得多，人家的放养猪一头就卖1300多元，咱为啥不行？感觉一下有奔头了，有信心了。”王辉明说，“等清明节后，天一暖和，我们就要在省机械设备成套局的帮助下，第一批养5000只放养鸡。等鸡养好了，再养猪。”

    联村联户，焕发了基层的内生动力和创造意识

    在联村联户为民富民行动中，平凉市还注意眼光向内，通过多种途径和方式，整合不同方面的自身资源，积极创新帮扶形式，不断丰富帮扶的内容，挖掘自身内生动力。

    如今，在泾川县，一项名叫“先富帮后富、共同奔小康”的活动正在如火如荼开展。借此，一批农村党员致富户、产业富裕户、协会带头人、民营企业家，纷纷踊跃参与到联村联户为民富民行动帮扶队伍中来，壮大起了“帮扶队伍”，成为联村联户为民富民行动的一支生力军。

    分析贫困的“根子”，开好脱贫的“方子”。在“先富帮后富、共同奔小康”活动中，泾川县让富裕户与同村同组的困难群众结成帮扶对子，或帮资金传技术，或找路子出点子，通过以点带面、示范带动，全力推动产业发展、农民增收。

    党原乡丁寨村是养猪专业村。经过这么多年的发展，全村90%的农民现在都养猪，但还有10多户群众家庭困难。

    以前养过猪的袁清瑞，自打去年骨盆摔碎住院花了一大笔钱后，家里的日子一直过得紧巴巴的。没法从事重体力活，想养猪，钱从哪来？

    “先富帮后富、共同奔小康”活动开展后，村里的致富能人袁永成来到他家中。除了主动赊给他30多头仔猪，袁永成还允诺说，“再有啥困难，吭声。”

    “帮扶他人，提升自己。”“先富帮后富”，不是“劫富济贫”，而是“互惠”“共富”“双赢”。

    3月18日，趁着周日，泾川润泰牧业发展有限责任公司总经理许卫东前往荔堡镇塬口村，对接了16户联系户。他打算等清明后，天转暖了，给每家联系户送100只小鸡，让他们从养鸡中致富。

    “他们从中找到致富路子了，也能打响我们公司鸡苗的品牌。”许卫东说。

    联村联户，为民富民。随着联村联户为民富民行动的深入开展，通过干部和群众的深入对接，平凉农村千百万人的发展创造力必将释放出来，一切生产要素必将竞相迸发，一切创造财富的源泉必将充分涌流。平凉与全省乃至全国一道实现小康的目标，指日可待！