9月4日,由11名社区老党员、老干部、人大代表、政协委员现场投票,20名群众代表参与的低保听证会在麦积区桥南街道办事处埠南社区举行。15名低保申请对象对自身情况进行现场陈述后,区民政局、街道办、社区民政专干陈述入户调查情况,听证人对该申请对象的情况进行现场质询,最后,听证人员现场投票、现场唱票,9名符合低保条件的申请人通过听证,在张榜公示7天后,拟被纳入低保序列,而6名不符合条件的申请人则被挡在低保门外。
类似以上这样的听证会,已经成为了麦积区低保申请户资格认定过程中的必要环节。
采访中,区民政局低保办负责人告诉记者,自从今年城市低保清理规范工作启动以来,所有低保户资格的申请和认定都必须召开低保听证会,听证会由社区主持召开,本着公平、公正、公开原则,对申请低保家庭的收入和实际生活状况进行评议和认定,接受群众的监督,真正体现了法制低保、公平低保、阳光低保、和谐低保。
“全面核查享受低保人群,规范低保审批程序,确保政策在实施过程中能够真正做到公平、公正、公开”,是党的群众路线教育实践活动中区委向民政局交办的即知即改重点事项。为了向全区人民交一份满意的答卷,区民政局以坚持原则、严格操作、规范程序为抓手,及时开展清理清查,严格规范审批程序,健全完善长效管理机制,为构建阳光低保、和谐低保筑起了坚实大堤。
低保户资格的准确认定,是保证低保工作“公平公正”的前提,也是低保工作中无法绕行的难点。在具体工作过程中,本着“执政为民”的工作理念,区民政局积极探索,勇于实践,在破解这个低保难题时亮点频显:
——针对社区较大、低保户集中、情况复杂的实际,桥南街道办事处创新听证模式,以居民小区为单位,“化整为零”分片召开听证会,和包片领导“合零为整”主持召开个各社区听证会相结合,最大限度地确保低保听证准确公正;
——马跑泉镇政府在低保入户时,现场拍照,以图片资料生动、详实、直观的记录低保户生活现状,为低保资格认定留下了真实的第一手资料;
——利桥乡政府则在村民小组群众推荐和建制村民主评议相结合的基础上,探索出“倒积分制”认定办法,清理出不符合条件的44户169名农村低保户,有效地杜绝了某一评议人员对某一户的作弊行为,从根本上保证了投票的公平公正。
审批程序上坚持一个“严”字,确定保障对象上坚持一个“准”字,核实家庭收入上坚持一个“实”字,资金管理发放上坚持一个“户”字,严格按照个人申请、低保听证、乡镇(街道)审核、区民政局审批的程序,实行“三榜公示”制度,坚决杜绝“人情保”、“关系保”,使麦积区城乡低保政策运行真正实现阳光、公平、公证。