（清水县举办基层党组织书记培训班）

    基层党组织是党的根基，是永葆党的战斗力和生命力的不竭源泉。今年以来，清水县把软弱涣散党组织整顿作为提升基层党组织服务水平的重要抓手，紧盯四个“受力点”持续发力，奋力补齐“短板”，使软弱涣散党组织领导班子不断强化、规章制度日益完善、服务意识明显增强，用实实在在的行动和成效，践行了党的群众路线整改提升的具体要求，在不甘落后、奋进赶超中绽放出绚丽的光彩。

    （县委书记刘天波深入永清镇樊峡村调研检查软弱涣散党组织整治情况）

    找准着力点，亮明“靶位”。只有找准软弱涣散党组织的病症，才能有明确的整顿转化方向，只有找准着力点，才能确保将“好钢用在刀刃上”，达到事半功倍的效果。为此，我县坚持“四个结合”认定软弱涣散党组织，即与2013年综合目标责任书考核结果相结合，与村“两委”换届督查情况相结合，与农村党组织“分类提升”考评结果相结合，与“两新”组织党组织规范提升年活动相结合，采取党员群众测评、基层党委审议、县委组织部综合确定的方式，突出党组织书记服务能力、班子作用发挥、群众满意度等主要评定标准，自下而上，层层评定，逐级把关，确定软弱涣散基层党组织46个，其中：农村26个，社区1个，机关事业单位15个，非公经济组织2个，社会组织2个，为整顿转化亮明了“靶位”。

（县委办下基层干部指导张杨村加强村级党组织建设）

    聚力关键点，调好“准心”。对于确定的软弱涣散党组织，坚持汇聚各方面力量，形成同抓共促的良好格局。领导挂点包抓。建立包抓联系责任制，县四大组织领导分别挂点联系2-4个软弱涣散党组织，定期开展调查研究、督查检查、协调解决存在的困难和问题；乡镇和县直单位党委主要领导分别包抓1个软弱涣散党支部，深入分析后进原因，科学制定整顿方案、推进计划，对整改提升工作做出了公开承诺，跟踪督促整改措施落实；党支部负责人按照整顿事项、时限和要求，对照推进计划，挂牌销号，逐项解决，切实靠实了整改责任。单位结对帮扶。紧紧盯住农村软弱涣散党组织这个重点，机关单位党组织坚持将软弱涣散党组织整顿与双联行动、党组织结对共建、“458”下基层等活动结合起来，采取党群部门包软村、经济部门包穷村、执法部门包乱村等措施，积极为联系村争取项目、帮办实事，切实提升了村级组织的造血功能和自身发展能力。组织部门督导。县委组织部坚持半月报告制度和督查考评机制，在全面掌握，分阶段谋划部署重点工作的同时，采取“一整改二通报三警告四问责”措施，定期开展软弱涣散党组织整顿工作督查检查，建立积分档案，从严兑现奖惩，对工作重视不够，措施不力，成效不明显的，及时下发整改通知书、通报批评、问责处理，确保了整改措施的落实。

（黄门乡小河村灾后重建）

    主攻突破点，命中“靶心”。按照“缺什么补什么，什么问题突出就重点解决什么问题”的思路，准确聚焦，重点突破，坚持“五抓”措施，取得了明显成效。抓班子、强队伍。把班子建设作为整顿的首要任务，诫勉谈话村党支部书记12名，调整不胜任现职书记2名、副主任1名，文书3名，选派1名大学生村官和1名优秀机关党员干部到村任职，进一步选优配强了基层班子。抓发展、明思路。科学制定三年发展规划和年度提升计划，积极争取项目、资金支持，完成灾后重建及新农村建设132户，新修水泥路17公里、砂砾路85公里，硬化小巷道2.6公里，新建养殖小区5个，新建果园6411亩，加强了12700亩已建果园后续管理，有力增强了村级发展后劲。抓培训、提素质。突出党员理想信念教育、村干部政策法规教育和农民实用技术教育三大重点，采取乡干部指导学、党员结对帮助学、观看教育影片专题学、座谈交流体会学等多种方式，开展专题辅导58场次、建立互学对子162对，举办农业实用技术培训52期1300多人次，有力提升了党员群众能力素质。抓制度、促规范。严格落实“四议三双”决策议事机制，规范组建村民议事委员会，制定《村民议事委员会议事规则》，建立党务村务公开、民情信息办理、环境卫生保洁、民事纠纷调解等各项制度18项，设立村民事务代办点98个，对群众普遍关心的农村低保评定、一事一议筹资筹劳等重大事项民主决策、全程公开，有力促进了村级事务的民主公开。抓阵地、建场所。投资60万元扩建了黄门乡王店村阵地，对丰望乡车河村、土门乡新义村等10村阵地进行了规范布置，整合入驻村卫生室、农家书屋、农资超市等便民服务设施，严格落实村干部轮流值班、坐班制度，提升了村级组织综合服务能力。

（松树乡组织群众开展秋季建园）

    提升薄弱点，拓展“靶场”。坚持将阶段性集中整顿和经常性巩固提升相结合，着力解决村级党组织村干部选任难、基础条件改善难、产业发展难等疑难问题，确保服务群众“最后一公里”畅通无阻。优化结构强储备。把后备村干部培养作为改善村级班子的基础性工作来抓，以35岁左右、高中以上文化程度的农村致富能手、退伍青年、务工返乡优秀青年为主体，选拔储备后备村干部1041人，建立后备村干部信息库动态管理、及时更新，坚持使用目标定向、培养提高定量、考察评议定期三项制度，重点培养，备用结合，为选优配强村班子储备了有生力量。强化管理激活力。认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，严格“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持“四个确保”（确保党员发展总数控制在300人以内，确保35岁以下、初中以上文化程度达到70%以上，确保发展程序规范，确保档案资料健全）要求，严格发展程序，切实增强了党员队伍战斗力。项目倾斜增后劲。“巧妇难为无米之炊”，项目、资金不足是制约村级发展的瓶颈，也是群众反映最强烈的突出问题，为此，县委扎实摸底，及早筹划，将影响村上发展的12条55.9公里通村道路，10村小巷道硬化，3个养殖小区建设等项目优先列入明年建设项目计划，为软弱涣散党组织改善基础条件，实现可持续发展奠定了坚实基础。

（永清镇西关社区便民服务大厅）