4月24日，麦积区领导张克强、贾应珍、臧志军、李加峰、王曙辉、汪怀定带领各乡镇、街道办事处主要负责人、分管领导和相关部门负责人，先后深入新阳镇胡大村、中滩镇政府、甘泉镇甘江村和高家庄村、社棠镇政府及秦州区大城办事处共和社区、藉口镇、太京镇政府、太京镇窝坨村，通过实地察看、现场交流、详细询问等形式，就流动人口管理和基础设施建设等工作进行了现场参观学习。 

　　随后，在区政府八楼会议室召开了现场参观总结会议，通报了上半年全区人口和计划生育工作进展情况，并就下一阶段工作任务进行了安排部署。

　　会议由区委常委、宣传部长臧志军主持。 

　　在听取区人口计生局负责人上半年工作进展情况分析通报后，张克强指出，创建“国优”是构建全区统筹解决人口问题新机制的客观要求，是提升全区人口和计划生育工作整体水平的实际需要，也是市委、市政府下达区委、区政府的硬指标、硬任务，是全区50项重点工作之一。这项工作自今年启动以来，各乡镇、街道办事处和各有关方面普遍高度重视，工作进展较好，但也有部分乡镇对创优工作重视不够，措施不力，责任落实不到位。

　　张克强强调，全区各乡镇、街道办事处和各有关方面要充分认识做好创优工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，统一到实现创“国优”的目标任务上来，坚定信心，振奋精神，强化措施，狠抓落实，全面完成各项工作任务，确保“创优”目标如期实现。要进一步加快区、乡、村三级计划生育优质服务网络建设步伐，健全计生工作服务网络。针对流动人口管理薄弱、社会抚养费依法征收不到位等问题，要倾注精力，准确把握时机，采取有效措施，集中领导、集中力量、集中时间，抓好“四术一费”任务落实。要整合计生系统硬件和卫生系统人才资源，深入开展环孕情服务、家庭保健、生殖保健等服务项目，努力创建一批示范性乡镇服务所和村级服务室，推动全区计划生育技术服务再上一个新台阶。要围绕省委、省政府提出的“抓典型建机制深化年”活动，按照区委、区政府的实施方案，把典型示范点创建工作与突破重点和难点工作结合起来，与落实经常性工作结合起来，与开展创建国家级优质服务区结合起来，做到抓示范典型与抓经常性工作、突破重点难点工作“两不误、两促进”。要将流动人口计划生育管理纳入经常性工作范围，建立流动人口登记、检查、服务、管理和信息变更登记制度，健全台帐资料，重点抓好对全区流动人口及在我区有固定住所的外来人口的计生宣传、孕情监测和婚育证明办理等相关工作。要全力抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程、二女户结扎奖励等政策的落实，加大对计生特殊困难家庭的救助力度，引导他们自觉自愿地实行计划生育，形成良好的计划生育利益导向机制和健全服务机制，推动全区计划生育工作健康有序发展。区计生局和卫生局要突出体制机制创新，相互衔接，拓宽领域，整合基础设施和人才资源，更好地服务群众，使效益发挥最大作用，形成全区一盘棋。各乡镇、街道办事处和各有关部门要切实把争创“国优”工作摆在突出位置，列入重要工作议事日程，切实加强领导，靠实工作责任，强化创建措施，狠抓工作落实，确保各项工作任务顺利完成。区计生局要加强督查指导，如实查找问题，仔细分析原因，及时向区委、区政府反馈工作情况，认真帮助乡镇、街道加以整改，推动全区人口和计划生育工作整体水平再上新台阶。他同时强调，对不负责任、措施不力、弄虚作假、工作滞后，影响创建国家级计划生育优质服务先进区考核验收工作的乡镇、街道，区委、区政府将在坚决落实“一票否决”的同时，严格追究相关责任人的责任。

　　臧志军就贯彻落实好会议精神强调，各乡镇要迅速召开班子会、干部会传达贯彻会议精神，认真查找工作中的问题，剖析存在问题的原因，有针对性地安排部署好下一阶段工作。“一把手”要切实负起第一责任人的责任，亲自抓好人员、经费、任务的落实，组织领导班子成员和全体干部迅速掀起创建“国优”活动高潮，保质保量按时完成工作任务。要以创建“国优”为目标，以深化优质服务、落实优惠政策为途径，以摸清底子、落实各项避孕节育措施、依法行政和开展经常性工作为抓手，统筹兼顾，分阶段、有重点地推进“国优”创建工作。要结合“抓典型建机制深化年”活动的开展，不断深化“三项典型示范”和“四项试点”建设工作，抓主、抓重、抓示范，通过典型带动，推进整体工作，促使全区人口和计划生育工作上台阶、上水平。各乡镇、街道办事处分管领导、计生办主任、服务所所长要分工协作，在具体抓好各自工作任务的同时，每人抓好2个综合示范村建设工作；乡、村干部要包村包重点对象，抓好软硬件任务的落实。要以落实计划生育全员管理责任制和责任追究制为动力，推动创建“国优”工作顺利开展。

　　王曙辉就做好下一阶段工作要求，要坚持标准，加快乡（村）服务所（室）建设步伐；坚持经常性工作，深化优质服务活动；坚持机制创新，深入开展“抓典型建机制深化年”活动；坚持规范管理，完善软件资料；坚持宣传教育为主的方针，大力营造创建“国优”氛围；坚持职业化方向，加强队伍建设与管理，全面落实计划生育目标管理及工作责任制，确保任务到人、责任到人、工作到位，推动创建“国优”活动深入健康开展。要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把创建工作作为各自工作的重中之重，按照创建“国优”《实施意见》的要求，切实加强领导，坚定信心，理清思路，靠实责任，采取超常规的工作措施，迅速弥补前一阶段托欠任务，扎实做好各阶段重点工作，确保国家级计划生育优质服务先进区创建目标顺利实现。

　　会上，区计生局负责人就上半年计划生育工作进展情况进行了分析通报。花牛、渭南、伯阳三镇作了表态发言。