“3·11”惨案犯了众怒，兰州市民除了谴责肇事司机外，许多人还建议将所有私人承包的公交车纳入统一管理，让大家找回一点安全感。

　　按理来说，310路车所属的兰州公交八公司是民营企业，发展机制和体制比国有企业好得多，但为什么却屡屡出事？就此，记者进行了多方面采访。

　　乘客　310路车常上演“生死时速”

　　记者在西北师范大学、甘肃政法学院、兰州交通大学、兰州城市学院等高校附近进行采访时，对于310路公交车，高校学生都有一番有趣的描述。西北师大英语系崔姓同学说：“310路公交车刹车时像做前滚翻，启动时像做后滚翻，行驶中像摩托车飙车。我们通常叫310路为‘疯狂小黑车’。”

　　附近的居民也对310路公交车怨声一片。家住安宁十里店的刘女士一提起310路公交车就很生气，“有一次我送孩子上学，我们刚上车还没站稳车就开了，速度很快，结果儿子没抓稳，摔倒了。此后我交代儿子回家不许乘310路公交车。”

　　去年乘310路公交车曾受过伤的刘女士至今心有余悸，她说，一次下班高峰期没有座位她只能站着，由于车速太快，突遇紧急情况司机猛烈刹车，把她摔在门口的扶手上，在家休养了半年才上班。

　　虽然310路公交车长期位列“野蛮公交”，但学生还是选择坐这个“招手停”。有学生表示，坐这路车从学校到西站才5角钱，再说毕竟年龄小，手脚利索，遇到紧急刹车或者加速一般不会有意外发生。

　　公交公司 没有产权 管理难度大

　　“3·11”惨案发生后，面对乘客的指责，公交八公司也终于有人站出来说话了。

　　公司经理查天玉告诉记者：“目前，八公司还有30辆车属于个人，这些车要到今年6月底才能报废。而发生各类违法行为的也就是这些车。当初公司和这些车主签订了合同，要求承租人每月要向公司交3000元承租金，前提是承租人必须保证营运安全。”查经理说，“按照规定，310路线路单程10公里，每车每天只能跑13到14个来回,但为了谋取最大利益，这些承租人每天能跑16到18个来回，这样一来车速就可想而知了。由于公司没有这些车辆的产权，只有营运权，所以在管理上有很大的难度。”

　　310车队队长朱先生告诉记者，310线路的大多数承租人都是安宁十里店附近的农民，很多家庭靠承包公交线路维持生计，“310线路也分单双号，目前跑这一线路的车共有99辆，每天上路的有50辆，车多路短，除去各种开销，310路车每天利润不到100元，况且大多数车6月底就要报废，所以很多司机为了能多挣点钱铤而走险。”

　　查经理表示，“3·11”事故发生后，八公司根据乘客投诉的310路公交车超速、压站拉客、敞门行驶、私自涨价四种严重违法行为，展开重拳整治，对第一次违法的司机进行劝告教育，第二次直接停车教育一周，如果还有第三次违法行为出现，公司将取消驾驶员的营运权，将驾驶员清除出公交营运行列。并和司机签订了安全目标责任书。对30辆即将报废的车辆，在6月底收回营运权，新补充车辆在招聘司机时将经过严格的考核。

　　交警大队　只收管理费不管理

　　对于查经理的解释，七里河区交警大队车管宣传股股长焦治中有不同的看法。他告诉记者，在七里河交警大队管辖范围内，公交车发生违法行为的比例占到了40%。310路、308路、309路等私营公交车长期以来就存在强行超车、抢时会车行为，一直是交警部门监管的重点。此次事故，是私营公交车在利益驱动下，以多承载客人为目的，不顾安全、飙车行驶造成的。

　　记者了解到，99辆310路公交车，一辆车每天交200元管理费，一个月管理费就有30万元。不少市民质疑：一年收高达360万元的管理费，为什么就管理不好这路车呢？

　　目前，七里河交警大队已经加大警力，加强对私营公交车强行超车、敞门行驶、压站停车等违法行为的整治，轻者罚款，屡教不改者将直接扣车。

　　18日上午，记者在培黎广场看到，过往的310路公交车中，超速、压站停车等违法行为虽有所收敛，但仍不时还会出现。对此，许多乘客表示，应该将310路等7条线路公交车的营运权收归公交公司统一管理，而交警部门也应对该路段比较严重的违法行为加大处罚力度，使道路交通状况得到改善。

　　市民　将私营车纳入政府统一管理

　　事实上，310路车只是兰州公交车管理存在漏洞的一个典型。尽管兰州市近年来对私营公交车的管理不断加强，但还是没有彻底解决问题。很多市民建议，应该尽早把由私人承包的车辆纳入公交集团统一管理，提升公交车司机的整体素质，让市民们找回一些安全感。

　　兰州市城市建设管理委员会公用处负责人表示，兰州市公交集团下属的八个分公司里，一至七公司属于国有企业，只有八公司是拥有独立法人资格的私营企业，市民关于310路、308路等私人承包的公交车服务态度差、乘车安全无保障的投诉，市建委也接到过很多。

　　事实上，早在2008年12月，兰州市建委就曾向市政府书面报告，申请将私营公交车主营单位(第八分公司)收购，纳入公交集团管理。市政府回复该报告称，应先由兰州市公交集团制定具体的收购和统一管理方案。“对于目前私人承包的公交车存在的安全问题，市建委公用处将继续调研，对于市民提出的将其纳入统一管理一事，也将积极予以考虑并再次上报”。