筑起发展新高地

——榆中县科学发展区域经济纪实

　　榆中县城以北有座山，原名卧牛山，如今易名为金牛山，矗立在山下的五牛群雕昂首奋蹄，健步前行。

　　山的更名和五牛群雕的昂扬姿态，生动地传达着榆中县的巨变：这个国扶贫困县近几年经济发展速度始终位居兰州市前茅，并正在崛起为充满希望的兰州东城区。人们说，兴隆山下真正兴隆起来了。

　　项目为本，县域经济驶入快车道新建成的瑞泰蔬菜保鲜库内，各类蔬菜准备“开赴”全国各地；亚盛高科技农业园里，世界上先进的农业技术在此“扎根”；昔日的田野里，“长出”酒钢榆中钢厂、金川科技园等大型企业……

　　金秋时节，榆中县一派生机勃勃的景象。项目，成为榆中县经济发展的“关键词”。

　　榆中县把项目建设作为加快发展的“生命线”，抓住大企业转型扩张和高校拓展空间的机遇，集中力量攻坚。优化环境成为项目“成长”的关键。榆中科学规划建设和平、宛川、夏官营、城关等各具特色、产业配套的四大经济板块，为项目建设搭建平台。从改善基础设施建设入手，建成县城环城西路、金川大道、奇正大道、文成路北延南伸等一批重点工程。同时，通过兴隆山红叶节、冰雪旅游节、和平牡丹节、青城民俗文化旅游节等节会聚集人气。

　　“项目是资源，项目是机会，项目是发展”成为共识，县级领导包项目、部门包乡镇责任制在榆中推行，今年67项重点项目由县级领导逐一包干，并对重大项目一事一议、特事特办，使项目落户形成集聚效应。

　　金川科技园、酒钢榆中钢厂、奇正藏药、亚盛集团、兰州大学、西北民族大学等一批知名企业和高等院校纷纷入驻。近4年来，榆中县共引进各类项目172个，投资总额90亿元，到位资金38亿元，其中2006年就引进项目62个。

　　项目建设引领榆中县驶入发展快车道。近4年来，榆中县域经济持续增长，综合实力迈上新台阶。全县生产总值年均增长18.7%，由2002年的10.09亿元增加到2006年的20亿元，翻了一番，增幅位居兰州市前茅。

　　“对接”兰州，打造发展新高地今年夏天，随着兰州市东出口以全新面貌亮相、正式通车，人们注意到，榆中正在与兰州市区连成一体。此前，穿境而过的巉柳高速公路已经大大缩短了榆中与兰州市区的时间距离和心理距离。

　　一切，都在为榆中正在实施的大手笔———迎接兰州东扩、“对接”兰州“开道”。现在，榆中县有了全新定位———兰州东城区。

　　兰州城市东扩的战略，让榆中人捕捉到了难得的发展机遇。当人们习惯于把东扩仅仅指向和平镇时，榆中县已经雄心勃勃要在近200平方公里的整个榆中盆地做文章。

　　2006年8月，兰州东城区发展战略暨产业布局研究评审会召开，相关方案通过专家评审，榆中盆地打造兰州东城区拉开序幕。

　　沿榆中盆地，将依次构筑6个产业区：在和平地区，依托金川公司，形成国家的贵重金属新材料生产和研发基地；在来紫堡、金崖地区，依托榆中钢厂，形成钢铁化工产业区；在定远、连搭地区，规划建设100个种类的专业市场，形成加工仓储物流产业区；在夏官营、三角城以北地区，依托高校发展高新技术产业，创办兰州的企业“孵化器”；在县城以北地区，构筑生物医药产业区；在县城以南地区，依托兴隆山、国家级亚高原体育训练基地，发展文化人居旅游产业区。

　　可以说，这6个产业区，正是吸纳兰州经济辐射的先决条件，使榆中盆地成为吸引资金流、人才流、技术流、信息流、现代物流的“洼地”，实现与兰州中心城市的“对接”。

　　“通过6个产业区，逐步由现在众多项目的简单堆积走向独具特色的产业集群。”榆中县委书记胥波信心十足地说。

　　走进榆中连接兰州的“桥头堡”和平镇，城区道路正在拓建，一幢幢新楼拔地而起，总投资2.8亿元的金川科技园二期工程正在建设……双向六车道的兰州东出口改造工程通到和平镇，市区公交车也延伸而来，“前来考察、投资的企业明显多了，人气越来越旺。”和平镇党委书记张大胜说。

　　从和平镇向东、向北，定远、来紫堡、金崖、夏官营等小城镇建设与东城区产业发展“同频共振”。定远镇创造了以500万小城镇建设配套资金拉动1亿元投资的奇迹，正在规划建设的定远蔬菜物流中心，将建成西北地区最大的蔬菜集散地。

　　东城区的定位和建设，激发了榆中人民的创业热情，正在形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的浓厚氛围，崛起为兰州经济发展的新高地。

　　产业富民，“高原夏菜”走向全国在定远镇，拉运蔬菜的车辆往来穿梭；在北山地区，各乡镇农贸市场洋芋交易红火，农民高兴地说：洋芋成了“金蛋蛋”……

　　这是榆中县农业产业发展的生动场景。

　　干旱少雨的榆中县调整产业结构，拓宽农民增收渠道。县上“握紧拳头”，重点发展蔬菜产业，在条件较好、交通便利的中部地区发展无公害蔬菜、花卉种植，在北部山区推广种植洋芋和饲草，南部山区做大冷凉型蔬菜。循着产业化发展的思路，榆中县建成蔬菜保鲜库23家，同时，建成洋芋、蔬菜、药材、粮油等一批专业市场，组建各类农产品营销公司及蔬菜、洋芋、养羊、科普等专业协会，让农民与市场贴得更近。榆中成为西北地区蔬菜集散外销第一县，“高原夏菜”成为产业品牌，源源不断销往全国各地。

　　如今，榆中形成蔬菜、洋芋、饲草、畜禽养殖和特色种植五大基地，43种蔬菜获得产品认证，全县高原夏菜、商品洋芋种植面积分别达到20.2万亩、17.2万亩，蔬菜产值占农业总产值的比重达到40%以上。

　　今年，榆中县又与国内外16家蔬菜科研经销单位合作，投资10万元，建设15亩“兰州高原夏菜新品种引进试验示范推广基地”，引进蔬菜新品种160个，为蔬菜产业注入“新鲜血液”，提升发展层次。

　　与优势产业一起成长的农民收入，农民人均纯收入4年间由1597元增加到1965元，增长23%，净增368元。