经过整整一年的积极努力，1999年10月9日，轰轰烈烈的南山路工程奠基仪式举行。

2000年8月，南山路工程东段举行开工仪式，但开工仪式结束后，这条被喻为兰州交通“左翼”的过境公路几乎一锨土未动就悄悄收场，并一直成为兰州人纷纷猜测的一个谜。

南山公路民间融资的愿望彻底“泡汤”

“2005年2月22日，南山路的建设再度提上政府的议事日程。”兰州市建委有关人士告诉记者。

当时建委提出：“南山路工程要按高标准、市场化运作、融资建设的总体思路进行。”此举意味着南山路还是要走民间融资的路线，毕竟是几十亿的建设资金呀，这让捉襟见肘的兰州市财政难以承担。

“南山路的建设难题主要还是资金问题！”8月24日，兰州市建委一位部门负责人简明扼要地告诉记者。

2005年，兰州市城市建设设计院根据城建部门的民间融资思路重新编制了《南山路工程可行性研究报告》。2006年，兰州市隆重抛出关于南山路的“融资方案”，此次融资过程为投资者提供了优厚的回报政策，但是也规定：投资者必须将工程建设总投资33.66亿元的30%的资金落实到位，并将1亿元以上的注册资金落实到专项账户。毕竟能够达到这种条件的投资单位并不多，因此应者寥寥，后来虽传闻有浙商组建的企业拿下了南山路项目，不过渐渐也没了下文。也就是说，经过一年多的再次招商，南山路民间融资的愿望彻底“泡汤”。

政府“一肩扛”起38亿元的建设重任

面对日益迫切的南山路建设重任，民间融资又被证明“此路不通”，兰州市政府惟有“一肩扛”了。

于是，在兰州市政府制订的2007年百项城建项目计划中，南山路工程作为政府投资的重大项目赫然在列。2007年2月27日，兰州市政府第5次常务会议讨论并原则通过了修建南山路的相关事宜：南山路初步定于2007年9月开工，计划用时3年，投资估算约为38亿元。2007年6月，由兰州市城投公司负责实施的南山路工程部分的设计方案，面向全国展开桥梁隧道设计方案征集工作，这标志着投资30多亿元的南山路建设正式拉开了序幕。

然而，要建成南山公路谈何容易？仅从征地拆迁的角度考虑就可窥豹一斑。十余年前的项目投资估算约为17.6亿元，而眼下的投资规模已水涨船高到38亿元，知情人士透露：“南山路十多年的一再搁浅，目前环境已发生了很大变化，比如沿途建筑大量增多的问题，使得拆迁的面积增加了1倍，南山路相比10年前整体拆迁成本增加了近10亿元！”

南山路的建设满载兰州人的期望蹒跚起步了

南山路建设的一波三折引起了方方面面的高度关注，省政协有关专委会就此还专门展开过调研，并在今年全委会期间提交了《关于尽快重新启动兰州市南山路项目》的提案，提案分析了南山路建设受阻的原因和存在的困难，并就尽快启动南山路项目提出了三点建议。

省政协副主席喇敏智说：“我们看到，这一问题已经引起兰州市政府高度重视，今年初，南山路列入了全市发展计划报告，并成立了由市政府主要领导担纲的南山路建设指挥部，希望市有关部门言必行、行必果，推动南山路建设进入快车道。”

8月27日，记者从兰州市城投公司获知一个最新消息，有关南山路项目的前期征地拆迁及调查摸底工作，即将于近期展开。

由此我们欣喜地看到，眼下，南山路的建设满载兰州全城人的期望蹒跚起步了。(兰州晨报)