●2006年2月,兰州市房价同比上涨5.7%,涨幅居西北第一;而中国社科院新发布的2006年《城市竞争力蓝皮书》显示,兰州市综合排名由去年的83位上升到了78位。房地产业真能主导城市竞争力?
●去年3月起,一系列旨在稳定房价的行业宏观调控政策陆续出台;一年后,房价未降反升,百姓迷惑不解,政府唏嘘长叹。房地产业到底怎么了?
●一方面,与市民收入很不相称的房价越来越高,“打压”之声此起彼伏;另一方面,有专家“放言”,兰州房价还有较大的上升空间,孰是孰非,谁给房地产业破题?
这个季节本不属于房产。2006年2月,是中国人最为注重的春节档期,一切潜在需求暂时都会无可避免地“放置”一边,房地产更是一年中最为惨淡的时期。但兰州房价在不觉然间同比上涨了5.7%,高于全国水平,这使得2006年“怀揣”购房梦想的市民大感意外,不得不放慢了置业的步伐。
开春之际的涨幅起落,给2006年的兰州房地产业罩上了一层难以预见的神秘色彩。
房价涨幅 兰州位居西北第一
这是一组出乎许多兰州市民意料的统计数据,然而,它的客观权威却不容置疑。
据国家统计局监测显示,2006年2月,我国70个大中城市房屋销售价格继续上涨,同比平均上涨8.5%,而地处内陆、经济并不发达的兰州,房屋销售价格指数上涨5.7%,居西北五省区省会城市之首。
结果公布,市民哗然,兰州市新建商品房价格指数同比上涨6.5%,更让人不可思议。
就在国家统计局的监测结果公布不久,3月20日,中国社科院发布了2006年《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告NO.4》,同步在全国出版发行,从综合排名来看,兰州市位居第78位,较上一年度提升5个位次;我省天水市也“意外”上榜,居第185位。
记者注意到,由中国社科院财贸所倪鹏飞博士牵头完成的该《报告》,首次以“楼市:城市中国的晴雨表”作为年度主题,并特别对内地35个大中城市的房地产市场化程度进行了排名。“房地产经济是城市经济的一个组成部分,二者相互作用,密不可分。”倪鹏飞认为,一个城市如果竞争力高,它的房价有可能高,而过低的房价可能会削弱城市的竞争力。
问题是,城市竞争力综合排名第46位的乌鲁木齐,2月份房价同比只上涨了0.6%,单纯以城市竞争力决定房价的高低或以房价决定城市竞争力的高低显然有些偏颇。
首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚平提醒,房地产固然对城市竞争力的提升作用很大,但是对于地方政府而言,主要任务还是应认真规划并实施城市土地的集约利用,切不可盲目地通过牺牲土地来换取不健康的发展速度。
在该《报告》对房地产市场化程度的排名中,兰州在总体指数、市场健全度指数、审批管制、垄断程度、公有制经济、政府分配等指标方面的排名均比较靠后,房地产市场化程度并不高。
市场化程度不高,房地产业过热显然不是一种正常现象,有关人士分析指出,住房价格偏高,结构不够合理,势必会影响城市居民的生活,也影响城市竞争力的提升。从这一意义上讲,兰州房价上涨不完全是“市场之手”操作的结果,目前的房价并不能真实地反映出兰州城市的发展水平。
房产新政 宏观调控影响甚微
去年的3月17日,央行调整个人住房贷款政策,以此开始“房贷新政”,国家对房地产业宏观调控的政策在几个月内接连不断:新旧“国八条”、七部委“组合拳”、二手房税改……声势之大,辐射之广,争论之热,反应之强,不断剌激着利益各方敏感的神经。“当时,我们确实感到压力很大,新开盘不久就遭遇风险。”3月22日,兰州某房地产开发商在接受记者采访时,用“食不甘味,寝不安枕”来形容去年此时的心情。但现在,他已经“高枕无忧、稳如泰山”了,“去年我们已收回成本,房子卖得也不错,就是今年再出政策或者降价,我们也不怕,何况房价看涨呢!”
这位开发商“窃喜”的心情,在业界表现得相当普遍。而在不久前,国家发改委的有关人士也证实,“去年的房地产宏观调控并未从根本上解决住房结构性矛盾”。并指出,今年将继续解决部分城市房地产投资规模过大和住房价格上涨过快的问题。
仔细考察,就在2004年迎来“全面开花”之年,2005年兰州楼市日渐“冷清”,到2006年鲜有新房发售的消息,房地产业一直由几个大盘操作,购房者和潜在购房者虽人数众多,却望尘莫及,很难说清到底有多少房屋空置,又有多少人在持币观望?
在今年的全国“两会”上,房地产业依然是一个屡屡被提及的话题。人大代表洪可柱就提出,建议部分地区提高个贷首付比例到50%,逐步取消房屋预售制度,在全国范围内大量建设50—80平方米的小户型住宅;政协委员郭松海更是语出惊人,“对于中低收入家庭要降低这个首付比例,由30%降到20%甚至0首付。”
这种“分类对待法”或许更适合如兰州一样的西部城市。曾记否,东岗世纪新村搅动兰州经济适用房的一池春水,住在安宁、西固的市民,也不嫌路远迢迢,偏要在城东一隅安家,有多少人是舍弃了地理位置的考虑,即使生活不便,也要图个“便宜”呢?
专家放言 房价还有上涨空间
对于兰州房价过高的问题,大多数人都会归结于“可开发利用土地太少”。“地荒论”的陡然升温,曾惊扰了不少人的购房梦想。“房价上涨的主要原因并不是开发商为了获取暴利,而是由于土地成本太高。”提及此,许多房地产公司的老总都会大吐“苦”水。
为此,记者曾专程实地走访了被称作是“楼市板块”的雁滩,大片未被开发的土地依稀可见;看看被称作“楼市新贵”的北滨河路,除过实创现代城、北岸公馆等占地几百亩的大盘以外,百里黄河线上,可供“安营扎寨”的地块不是没有;“城中村”、旧楼拆迁,兰州还有多少土地未能很好综合利用?
这固然与土地储备有关,但仅一个雁滩,开发多少年了,依然乱哄哄难以井然。
有专家指出,兰州虽然缺地,但不是没有地,主要缺少大手笔的整体规划。兰州除几大坪、七里河、安宁三滩之外,还有九州、榆中盆地、皋兰什川等宽广的土地,架桥打隧道即可与兰州连为一体,“核心问题是城市发展没有那么快,房价涨幅太猛,只会因噎废食,适得其反”。