电子商务引领县域经济发展

陇南市副市长、成县县委书记　李祥 

　　成县抢抓“互联网+”机遇，依托产业优势，着力打造电商全产业链，构建了以行政推进、基础保障、产业支撑、平台服务、宣传推广为主要内容的县域电商生态系统，打通了网店、平台、就业、信息四条带贫渠道，使电商成为贫困群众脱贫致富的助推器，成为县域经济发展的增长极。

　　电子商务倒逼农业产业结构调整和转型升级。电子商务是顺应市场需求而产生的新兴业态，以市场为需求的电商发展，倒逼了农业结构调整，加快了农业供给侧结构性改革。2013年，成县开始探索在微博、微信上卖核桃，开启了电子商务微媒体应用的探路阶段。经过几年的发展，从最初的几家网店、凤毛麟角的快递公司到如今920家网店、40多家快递公司、22家电商企业，电商市场主体由弱小逐步发展壮大，电商产品从核桃单品发展到现在30多个系列100多个品种。市场需求导向倒逼了农业产业结构调整和转型升级，形成了以核桃、精品鲜果为主的林果业，以畜禽和土蜂为主的养殖业，以蔬菜、中药材、油用牡丹、油菜、烤烟为主的种植业等特色农业产业体系；形成了中药材初加工、核桃加工、食用醋生产、红酒酿造、挂面生产等农特产品加工体系，扭转了原来种什么卖什么的局面。同时，推动了农产品溯源体系建设，保障了农产品质量和安全，促进农业产业绿色、健康发展。

　　电子商务促进产业融合发展。电子商务包容性发展，多元化布局，促进了一二三产深度融合，为县域经济发展注入了新的活力。电商带动传统制造业转型升级，在电商发展的冲击下，县内传统企业加大网货研发，推动产品网货化改造；电商带动旅游业迅猛发展，成县农特产品通过网络卖到了大江南北，同时也将生态良好、环境优美的成县自然风光推介到了全国各地，带动了旅游业发展；电商带动本地服务业迅速崛起，围绕电商全产业链发展起来的快递物流、储藏、创意设计、网络维护、网络营销、广告传媒等新兴产业不断壮大，不论是由本地未就业大学生创办的本土外卖服务同谷外卖、优优外卖，还是外部引进的“饿了么”外卖服务，都将超市、门店、宾馆、餐馆等与电商紧密连在一起，逐渐形成了产业链条。

　　电子商务推进了城乡发展一体化。电商的迅猛发展，推动完善了农村基础设施，让城乡群众能够享受同等的便利服务，加快了城乡服务均等化、发展一体化，巩固了县域经济发展基础。在电子商务发展过程中，网络、物流逐步覆盖农村，打通了“工业品下乡”和“农产品进城”双向通道。群众不但能在家门口买到好产品，还能把核桃、土鸡蛋、土蜂蜜等农产品卖出去，并且农村群众也能够通过网络享受交电费、充话费、购票、转账、网络预订等一系列便利活动，真正享受信息化带来的红利。

　　电子商务提高了经济发展效率，促进了创业就业。在微观层面，电子商务提高了群众收入，提供了就业岗位，拓宽了群众增收渠道；在宏观层面，为县域经济总量贡献了力量，提高了经济发展效率。电商市场经营主体的壮大，一方面把农特产品通过网络卖出去，逐步形成了稳定的市场，解决了有产品无市场的尴尬局面，另一方面，电商发展减少了中间流通环节，降低了交易成本，提高了市场效率。同时，电商发展搭建了“大众创业、万众创新”的大平台，随着电商全产业链的发展，提供给社会的就业岗位越来越多，未就业大学生、返乡青年、残疾人、留守妇女通过电商实现了就业。

　　陇南及成县发展电子商务的实践证明，欠发达地区发展电子商务，就是要打破传统思维定势，突破时空限制，革除体制机制障碍，大胆创新，顺势而为，实现电子商务与一二三产业融合发展。当然，成县电商发展，还面临一些问题，除了人才短缺、物流成本高等普遍性问题外，还有诸如农业产业化程度不高、规模不大；产品标准不统一，差异化、个性化产品研发供给不足，品牌效应不明显；龙头企业规模较小，带动引领作用不强；电商营销层次不高，范围不广；传统企业转型难等问题。下一步，我们重点要在产品加工、产业孵化、品牌培育、人才培养、营销运营上下功夫，实现标准化生产、品牌化营销、全领域拓展，引领助推县域经济发展。 （作者系陇南市副市长、成县县委书记）